TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Kunnan palkkausjärjestelmä uudistuu. Yhteistyöryhmä esittää kunnanhallitukselle, että palkka määräytyy jatkossa työntekijän osaamisen ja vastuun mukaan. Asiasta on sovittu henkilöstön edustajien kanssa.
- Kunta kilpailuttaa työterveyspalvelunsa. Nykyinen sopimus on vuodelta 2007, eikä sitä ole aiemmin kilpailutettu. Kunnan kustannukset työntekijää kohden olivat vuonna 2024 noin 857 euroa.
- Henkilöstön edustajaksi työterveyspalvelujen kilpailutuksen työryhmään valittiin Sari Kuusjärvi.
- Ruokapalvelutyöntekijän ja siivoojan vakanssit muutetaan yhdistelmätyöntekijän vakansseiksi. Muutos ei maksa kunnalle mitään, eikä se muuta ihmisten palkkaa.
PYKÄLÄT
Tehtävänimikkeiden muutokset (§ 24)
Yhteistyöryhmä esittää kunnanhallitukselle, että kaksi vakanssia muutetaan yhdistelmätyöntekijän vakansseiksi 1.2.2025 alkaen. Ne ovat ruokapalvelutyöntekijän vakanssi (130018) ja siivoojan vakanssi (130029). Vakanssi tarkoittaa kunnan vakituista tehtävää tai virkaa.
Kunnassa uudistetaan palkkausjärjestelmää. Samalla tehtävänimikkeitä halutaan yhtenäistää niin, että ne kuvaavat työtä paremmin. Muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia, eikä se muuta työntekijöiden hinnoittelutunnuksia.
Asia ei ole vielä lopullinen. Kunnanhallitus päättää siitä.
Hinnoittelutunnusten muutokset (§ 25)
Yhteistyöryhmä esittää kunnanhallitukselle kahta muutosta 1.2.2025 alkaen. Henkilöstöasiantuntijan vakanssin (110004) hinnoittelutunnus muutetaan tunnukseksi 01ASI040. Yksilövalmentajan vakanssin (110018) hinnoittelutunnus muutetaan tunnukseksi 02VAP020.
Hinnoittelutunnus on tunnus, jonka mukaan tehtävän palkka määritellään. Tunnuksia on tarkasteltu palkkausjärjestelmän uudistuksen yhteydessä. Tavoitteena on selkeyttää tehtävien hinnoittelua ja saada tunnukset vastaamaan nykyisiä tehtäviä paremmin.
Kunnaan on palkattu uusi henkilöstöasiantuntija. Tunnus 01ASI040 perustuu hallinnon asiantuntijatehtäviin, ja sen katsotaan kuvaavan tehtävää paremmin. Toinen henkilöstöasiantuntija on tunnuksella 01TOI060.
Yksilövalmentaja on ollut asiantuntijan hinnoittelutunnuksella. Tunnus 02VAP020 koskee kulttuuri-, liikunta-, nuoriso- ja vapaa-aikapalvelujen johto- ja esimiestehtäviä. Sen katsotaan kuvaavan tehtävää paremmin.
Muutokset tehdään takautuvasti, jotta ne sopivat uuteen palkkausjärjestelmään, joka tuli voimaan 1.2.2025. Asia ei ole vielä lopullinen, koska kunnanhallitus päättää siitä.
Tasopalkkajärjestelmän käyttöönotto (§ 26)
Yhteistyöryhmä esittää kunnanhallitukselle, että kunta ottaa käyttöön tasopalkkajärjestelmän. Kunnanhallitukselle esitetään hyväksyttäväksi myös tasokuvaukset ja tasokriteerit, tasopalkkatasot palkkaryhmien ulkopuolisille sekä esitetyt tasolisät ja niiden korvaukset. Asiakirjat ovat pöytäkirjan liitteinä.
Tasopalkkajärjestelmä on uusi palkkausjärjestelmä kunta-alan sopimuksessa (KVTES). Se tuli voimaan 1.2.2025 ja korvaa tehtävän vaativuuden arviointijärjestelmän. Palkka perustuu osaamisen ja vastuun tasoihin. Jokaisessa palkkaryhmässä on kolme tasoa: A, B ja C. Jokaiselle tasolle on määritelty pienin maksettava valtakunnallinen tasopalkka. Järjestelmä koskee myös opetusalan sopimuksen osiota G.
Kunnassa ei ole päätetty sopia paikallisista lisätasoista. Jos tehtävälle ei löydy sopivaa palkkaryhmää, se on palkkaryhmien ulkopuolinen tehtävä. Ulkopuolisille tehtäville on esitetty omat tasopalkkatasot.
Ne koskevat varhaiskasvatuksen johto- ja suunnittelutehtäviä, kulttuuri- ja hyvinvointityön johto- ja suunnittelutehtäviä, ruokapalvelu- ja siivoustyöntekijöitä, siivous- ja ruokapalvelutyöntekijöitä sekä projekti- ja hanketyöntekijöitä.
Yhdistelmätehtävissä on töitä kahdesta palkkaryhmästä, ja niistä tehdään tehtävänkuvaus paikallisesti.
Tasopalkan lisäksi voidaan maksaa euromääräistä tasolisää. Valtakunnallisia tasolisiä on kaksi: opiskelijan ohjaus ja varhaiskasvatuksen lääkehoitoon liittyvä lisä. Kunta voi maksaa paikallista tasolisää tietyistä lisätehtävistä tai vastuista.
Vanhoja, 31.1.2025 voimassa olleita määräyksiä noudatetaan 30.9.2025 asti. Jos paikallinen valmistelu valmistuu aiemmin, uutta järjestelmää voi noudattaa jo ennen sitä. Palkkojen sovittamiseen uuteen järjestelmään on siirtymäaika, joka vaihtelee työnantajittain. Sovittaminen tehdään kohtuullisessa ajassa.
Valmistelu on kulunut vaiheittain. Yhteistyöryhmä päätti 20.2.2025 nimetä työryhmän, jossa on JUKO:n, JHL:n ja JYTY:n edustajat, hallintojohtaja ja henkilöstöasiantuntijat. Tarvittaessa mukaan kutsutaan esihenkilöitä eri toimialoilta.
Työryhmä kokoontui viisi kertaa: 15.4., 5.5., 12.5., 13.5. ja 23.5. Esihenkilöt ovat olleet mukana valmistelussa. Pääluottamusedustajien kanssa on päästy sopimukseen tasopalkoista, tasokuvauksista ja tasolisistä.
Järjestelmän käyttöönottoon on käytettävissä kaksi palkankorotuserää. Erää 1.2.2025 jaettiin 0,4 prosenttia, josta 0,35 prosenttia jaettiin keskitetysti uusiin palkkaryhmiin. Loppuosa lisätään paikalliseen erään, joka jaetaan 1.6.2025 alkaen. Paikallinen erä on 0,45 prosenttia. Sitä käytetään tasopalkkojen ja toistaiseksi voimassa olevien tasolisien maksamiseen.
Kunta osallistui vuonna 2022 järjestelmän harjoitteluun eli simulointiin, mutta ei lähtenyt kokeiluvaiheeseen. Simuloinnin mukaan palkkojen muutokset olisivat maksaneet noin 1100 euroa. Korotukset olisivat vaihdelleet 0,88 eurosta 223,24 euroon.
Asia ei ole vielä lopullinen. Kunnanhallitus päättää siitä.
Työterveyspalveluiden hankinnan työryhmän nimeäminen (§ 27)
Yhteistyöryhmä nimesi yksimielisesti Sari Kuusjärven henkilöstön edustajaksi työterveyspalvelujen hankinnan työryhmään. Nimeäminen on tehty, ja asia on tältä osin päätetty.
Kunnanvaltuusto päätti 19.5.2025 käynnistää työterveyspalvelujen kilpailuttamisen. Kunnanhallitus oli esittänyt sitä 12.5.2025. Kilpailuttaminen tarkoittaa, että palvelun tuottajaa haetaan pyytämällä tarjouksia usealta yritykseltä.
Nykyinen tuottaja on Pihlajalinna. Sopimus on vuodelta 2007 ja siirtynyt yritysostojen ja lakimuutosten myötä toimijalta toiselle. Sopimusta ei ole kilpailutettu välissä. Se on voimassa toistaiseksi, ja irtisanomisaika on kuusi kuukautta. Pitkän sopimuksen päivittäminen kilpailuttamalla on hyvän hallinnon ja hankintalainsäädännön mukaista.
Kunnan työterveyskustannukset työntekijää kohden olivat 856,91 euroa vuonna 2024 ja 653,73 euroa vuonna 2023. Kelan mukaan valtakunnallinen keskiarvo vuonna 2022 oli 487 euroa. Kunnan kustannukset ovat siis selvästi keskiarvoa korkeammat ja kasvaneet viime vuosina.
Kunnan työterveyssopimus on laaja. Siksi henkilöstön mielipide halutaan kuulla, kun sopimuksen laajuutta määritellään. Laajuuden määrittelyssä saatetaan käyttää myös ulkopuolista apua, jotta sopimus olisi kustannustehokas.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Kalle Manninen (puheenjohtaja)
- Kimmo Kainulainen
- Sari Kuusjärvi
- Tuomo Lehmonen
- Pirkko Luhanko
- Tapani Nykänen
- Marjaana Romo
Muut läsnäolijat:
- Antti-Pekka Hokkanen (hallintojohtaja, sihteeri)
Poissa:
- Jaana Laukkarinen