TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Lautakunta esittää, että Annilan ranta-asemakaava hyväksytään. Asia menee vielä kunnanhallitukselle ja valtuustolle, ja kaavaa muutettiin hieman saadun palautteen perusteella.
- Lautakunta myönsi viisi poikkeamislupaa rakentamiseen ranta-alueilla. Kaksi niistä koskee vakituista asumista loma-asuntoalueella, ja yksi uutta loma-asuntoa alueella, jolla ei ole kaavaa.
- Siperia-salia ei laajenneta nyt viereiseen varastotilaan. Varasto on käytössä, ja rakennuksen kunto pitää selvittää ensin.
- Lautakunnan kokouksiin voi jatkossa osallistua myös etäyhteydellä.
PYKÄLÄT
Poikkeamislupa: loma-asunto saareen (§ 27)
Lautakunta myönsi poikkeamisluvan loma-asunnon rakentamiseen saareen Puulan rantaosayleiskaavan alueella. Rakennus saa olla lähempänä rantaa kuin 25 metriä.
Saari on kapeimmillaan alle 40 metriä leveä, joten paikkaa ei voisi muuten käyttää. Uusi rakennus tulee aiemmin puretun huonokuntoisen rakennuksen paikalle. Rannan ja rakennuksen välinen puusto säilytetään ja siistitään, ja rakennuksen väritys tehdään hillityksi. Naapureilla ei ollut huomautettavaa.
Lautakunnan mukaan paikka on jo olemassa oleva rakennuspaikka. Poikkeaminen ei haittaa kaavoitusta eikä aiheuta merkittäviä haittoja ympäristölle.
Lupa on voimassa kaksi vuotta. Sen aikana pitää hakea rakennuslupaa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Lupamaksu on 850 euroa.
Poikkeamislupa: uusi loma-asunto kaavoittamattomalle ranta-alueelle (§ 28)
Lautakunta myönsi luvan rakentaa uusi 49 kerrosneliömetrin loma-asunto ranta-alueelle, jolla ei ole kaavaa.
Tilasta oli pyydetty kaavan laatijan lausunto rakennusoikeudesta. Alkuperäinen tila jaettiin kahtia vuonna 2007, ja osia tarkasteltiin yhtenä kokonaisuutena, jotta maanomistajia kohdellaan tasapuolisesti. Rantaviivan pituuden perusteella koko tilalle tuli rakennusoikeutta 2,5 rakennuspaikkaa. Lausunnon mukaan molemmat tilat voidaan tulkita yksittäisiksi rantarakennuspaikoiksi.
Lausunnon mukaan poikkeamisluvalla ei voi perustaa kokonaan uusia rakennuspaikkoja. Asiaa voisi tutkia ranta-asemakaavalla, jolloin mahdollinen rakennuspaikka olisi yksi.
Lupa on voimassa kaksi vuotta, ja sen aikana pitää hakea rakennuslupaa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Lupamaksu on 850 euroa.
Poikkeamislupa: vakituinen asuinrakennus loma-asuntoalueelle (§ 29)
Lautakunta myönsi luvan rakentaa noin 90 neliömetrin asuinrakennus vakituiseen asumiseen loma-asuntoalueelle. Rakennus tulee 30 metrin päähän rantaviivasta.
Kaava sallii alle 100 neliömetrin rakennuksen vähintään 30 metrin päähän rannasta. Poikkeus koskee siis vain sitä, että paikalle rakennetaan vakituinen koti eikä loma-asuntoa.
Perusteluna on, että paikka on jo rakennuspaikka. Lähialueella on jo vakituiseen asumiseen tarkoitettuja rakennuspaikkoja.
Lupa on voimassa kaksi vuotta, ja sen aikana pitää hakea rakennuslupaa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Lupamaksu on 850 euroa.
Poikkeamislupa: loma-asunto vakituiseen asumiseen (§ 30)
Lautakunta myönsi luvan muuttaa jo rakennetun loma-asunnon käyttötarkoitus vakituiseksi asunnoksi. Kaava-alueen merkintä on loma-asuntoalue.
Hakija perusteli, että alueen tiestö ja sijainti sopivat vakituiseen asumiseen ja että alueella asuu jo ihmisiä ympäri vuoden. Lautakunta hyväksyi perustelut, koska lähialueella on jo vakituiseen asumiseen tarkoitettuja rakennuspaikkoja ja rakennuksia.
Lupa on voimassa kaksi vuotta, ja sen aikana pitää hakea rakennuslupaa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Lupamaksu on 850 euroa.
Poikkeamislupa: vanhan saunan korjaus lähelle rantaa (§ 31)
Lautakunta myönsi luvan korjatulle saunarakennukselle, joka on 5 metrin päässä rantaviivasta. Kaava vaatii vähintään 10 metrin etäisyyden.
Paikalla on ollut vuonna 1894 rakennettu myllytupa, joka muutettiin saunaksi vuonna 1957. Perustusten korjaus laajeni suunniteltua suuremmaksi, joten työ tulkitaan uudelleen rakentamiseksi. Sauna on täsmälleen samalla paikalla kuin ennenkin. Vanhat aikalaismerkityt hirret ja pahkakoristeet on säilytetty.
Lautakunnan mukaan samaa tarkoitusta palvellut rakennus on ollut samalla paikalla ennenkin. Tällaisissa tapauksissa lupa on myönnetty myös aiemmin.
Lupa on voimassa kaksi vuotta, ja sen aikana pitää hakea rakennuslupaa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Lupamaksu on 850 euroa.
Annilan ranta-asemakaava (§ 32)
Lautakunta hyväksyi saadut vastineet ja toimittaa ne palautteen antaneille muistuttajille. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Annilan ranta-asemakaava hyväksytään. Päätös ei ole vielä lopullinen, ja valtuusto päättää kaavasta.
Kaavaehdotus oli nähtävillä 9.10.-11.11.2025. Siitä tuli kuusi lausuntoa ja kaksi muistutusta.
Museo, pelastuslaitos, rakennusvalvonta ja Väylävirasto eivät huomauttaneet mitään. Pohjois-Savon ELY-keskus huomautti liittymästä maantielle. Kaavaan lisätään määräys, että liittymän käyttö asuinkiinteistön liittymänä ja liittymän leventäminen tai parantaminen vaativat luvan tiestä vastaavalta viranomaiselta.
Etelä-Savon ELY-keskus suhtautui kriittisesti siihen, että mitoituksessa käytetään vuotta 1972 vuoden 1969 sijaan. Kunnan vastineen mukaan mitoitus tehdään vuoden 1969 mukaan, kuten kunnan kaikissa yleiskaavoissa.
Vastineen mukaan tarkastelluista tiloista ei aiheudu haittaa muiden tilojen rakennusoikeudelle. Kaavamerkinnät tarkistetaan asetuksen mukaisiksi, ja uudet viranomaiset päivitetään kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan.
Ensimmäinen muistuttaja vastusti loma-asuntotontin sijoittamista aivan naapurin loma-asunnon viereen. Vastineen mukaan kaavaan lisätään istutettava alue tontin ja naapurin väliin. Tonttia laajennetaan hieman, jotta rakennus voi sijoittua kauemmas naapurista. Alun perin tonttien väliin oli suunniteltu välitila, mutta ELY-keskus vaati sen poistamista.
Toinen muistuttaja huomautti ranta-alueen avohakkuusta ja luontoarvojen huomiotta jättämisestä. Vastineen mukaan hakkuut tehtiin jo ennen kaavoituksen alkua. Kaavoituksessa huomioidaan alueen nykytilanne, ja nykyiset luontoarvot on otettu huomioon luontoselvityksessä.
Kaavaa ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Muutokset ovat pieniä: terminologiaa ja kaavaselostusta korjattiin, ja pohjoisimmalle rakennuspaikalle lisättiin istutettava alue. Maanomistajalle kerrottiin muutoksista etukäteen, ja hän hyväksyi ne.
Valtuustoaloite Siperia-salin laajentamisesta (§ 33)
Lautakunta ei laajenna Siperia-salia nyt viereiseen varastotilaan. Lautakunta pitää aloitteen tavoitteita kuitenkin erittäin kannatettavina ja toteaa Siperia-salin olevan kunnan ainoa vapaapainoharjoitteluun sopiva tila.
Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että aloitteen jatkovalmistelussa huomioidaan maksuttomuus, saavutettavuus ja monipuolinen harjoittelumahdollisuus. Asia etenee kunnanhallitukselle.
Valtuutettu Samuli Arkko esitti aloitteessaan, että sali laajennettaisiin varastotilaan ja siitä tehtäisiin kaikille avoin ja maksuton kuntoilutila. Varastossa säilytetään kuitenkin yleisurheilun välineitä ja koulujen liikuntavälineitä, ja niiden säilytys pitää turvata. Urheilukeskuksen huoltorakennuksen kunto ja tulevaisuus pitää myös selvittää ennen isoja muutoksia.
Lautakunta toteaa lisäksi, että maksuton palvelu voi vaikuttaa kunnan omaan maksulliseen kuntosaliin ja yksityiseen yrittäjään. Siksi jatkovalmistelussa huomioidaan kunnan toiminta kilpailluilla markkinoilla. Varaston muuttaminen liikuntatilaksi voi vaatia luvan ja lisätöitä.
Työt koskevat esimerkiksi paloturvallisuutta, poistumisteitä ja ilmanvaihtoa. Luvan tarve ja työt selvitetään kustannusarvioita tehtäessä.
Teknisen lautakunnan kokousaikataulu (§ 34)
Lautakunta päätti syksyn 2026 kokouspäivät: 18.8., 22.9., 20.10., 17.11. ja 15.12.2026. Lautakunta kokoontuu tiistaisin kello 15 pääsääntöisesti kunnanhallituksen huoneessa.
Lisäksi lautakunta päätti, että kokouksiin voi jatkossa osallistua myös etäyhteydellä.
Tiedoksi saatettavat asiat (§ 35)
Lautakunnalle toimitettiin KVVY Tutkimus Oy:n raportit kunnan jätevedenpuhdistamon toiminnan tarkkailusta ja puhdistamon vaikutuksista vesistöön. Mukana on myös kartta.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 36)
Kunnaninsinööri on tehnyt keväällä 2026 seuraavia päätöksiä:
- lupa vesitemppuradan pitämiseen uimalassa 15.-16.6.2026
- kiinteistönhoitajan valinta kesäkaudelle 2026
- puistotyöntekijöiden valinta kesäkaudelle 2026 kahdessa valintakierroksessa
- lupa käyttää kunnan maa-alueita ja kaavatiestöä kesän avaus -tapahtumassa ja Nuoriniemi Piknikillä 23.5.2026
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Jaana Häkkinen (puheenjohtaja)
- Sulo Hämäläinen (1. varapuheenjohtaja)
- Petri Ikonen (varajäsen)
- Marja-Leena Laitinen
- Juha Liukkonen
- Ismo Manninen
- Niina Tiihonen
Muut läsnäolijat:
- Linda Penttonen (sihteeri)
- Mikko Hokkanen
- Ville Partio (tekninen johtaja, esittelijä)
Poissa:
- Eetu Lahikainen