TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Kangasniemen taajamassa otetaan käyttöön maksut biojätteen keräykselle ja kuljetukselle 1.1.2025 alkaen. Maksut koskevat kiinteistöjä, joissa on yli viisi asuntoa. Pienimmän 60 litran astian tyhjennys maksaa 9,81 euroa.
- Kunta valitsi kolme yritystä hakemaan biojätteet yli viiden asunnon kiinteistöiltä taajamassa. Sopimus kestää kaksi vuotta, ja sen lisäksi on kaksi erillistä sopimusvuotta.
- Lautakunta myönsi luvan purkaa pieni loma-asunto ja rakentaa tilalle noin 70 neliön loma-asunto lähemmäs rantaa kuin säännöt yleensä sallivat. Uusi rakennus tulee noin 11 metrin päähän rannasta, vaikka vähimmäisetäisyys on 25 metriä.
- Lautakunta esittää kunnanhallitukselle vuoden 2025 kaavoitusohjelmaa ja kaavoitustilanteen katsausta. Katsaus laitetaan nähtäville kunnan tekniseen toimistoon ja internet-sivulle.
- Investointeihin ei tarvita lisää rahaa, vaikka osa hankkeista tuli kalliimmaksi kuin oli suunniteltu. Rahaa siirretään hankkeesta toiseen, esimerkiksi hyvinvointikeskuksen viemärisaneeraukseen ja liikenneturvallisuuteen.
- Kangasniemelle ei nimetä aluetta, jolla olisi merkittävä sadevesitulvan vaara. Tiedot ovat samat kuin edellisellä arviointikerralla.
PYKÄLÄT
Poikkeamislupahakemus (§ 86)
Tekninen lautakunta myönsi poikkeamisluvan hakemuksen mukaisesti. Hakija saa purkaa Synsiönjärven ja Kaijanlammen rantayleiskaava-alueella olevan 31 neliön loma-asuinrakennuksen ja rakentaa samaan kohtaan noin 70 neliön loma-asuinrakennuksen.
Poikkeamislupa tarvittiin, koska uusi rakennus tulisi vain noin 11 metrin päähän rantaviivasta. Kunnan rakennusjärjestyksen mukaan etäisyyden pitäisi olla vähintään 25 metriä. Rakennusoikeus eli kuinka paljon tontille saa rakentaa, ei ylity: asuinrakennukselle sallitaan enintään 200 neliötä ja talousrakennuksille enintään 80 neliötä. Tontilla on talousrakennuksia yhteensä noin 56 neliötä.
Pöytäkirjan mukaan uutta rakennusta ei ole järkevää sijoittaa 25 metrin päähän rannasta, koska tontilla on jo rakennuksia ja tontti on kalteva. Rannassa on hyvä suojapuusto, eikä näkymä järvelle muutu olennaisesti. Naapureilla ei ollut huomautettavaa.
Lupa perustuu siihen, että tontti on jo rakennuspaikka. Poikkeamisesta ei ole haittaa kaavoitukselle tai alueen muulle käytölle. Se ei myöskään johda merkittävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haittoja ympäristölle. Hakemuksen tueksi on esitetty lain vaatimat erityiset syyt.
Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Julkipano tarkoittaa, että päätös pannaan julkisesti esille. Lupa on voimassa yhden vuoden päätöksen antopäivästä. Sen aikana on haettava lupaa vastaava rakennuslupa rakennusvalvonnalta. Luvan suoritemaksu on 500 euroa, ja lasku lähetetään myöhemmin. Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja Etelä-Savon ELY-keskukselle.
Kaavoituskatsaus 2024-2025 ja kaavoitusohjelma 2025 (§ 87)
Kunnan pitää laatia vähintään kerran vuodessa katsaus vireillä olevista ja pian alkavista kaava-asioista. Katsauksessa kerrotaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden vaiheet. Siinä on myös tulevan vuoden kaavoitusohjelma.
Tekninen lautakunta esittää, että kunnanhallitus antaa kaavoituskatsauksen 2024-2025 ja hyväksyy siinä esitetyt kohteet vuoden 2025 kaavoitusohjelmaksi. Päätös ei ole vielä lopullinen, koska kunnanhallitus päättää asiasta.
Katsaus asetetaan yleisesti nähtäville kunnan tekniseen toimistoon ja internet-sivulle. Siitä ilmoitetaan samalla tavalla kuin kunnan muut ilmoitukset. Katsaus annetaan tiedoksi Etelä-Savon ELY-keskukselle, Etelä-Savon maakuntaliitolle ja kunnanvaltuustolle.
Tulvariskien alustava arviointi (§ 88)
Kuntien pitää tarkistaa sadevesistä eli hulevesistä aiheutuvien tulvariskien alustava arviointi viimeistään 22.12.2024. Arviointi tarkistetaan kuuden vuoden välein. Jos tiedot eivät ole muuttuneet tai muutokset ovat vähäisiä, riittää, että se todetaan päätöksessä.
Tekninen lautakunta päätti, ettei se nimeä Kangasniemen alueelle merkittävää hulevesitulvien tulvariskialuetta. Syynä on se, että edellisellä arviointikerralla käytetyt tiedot eivät ole muuttuneet.
Jos alue olisi nimetty, sille olisi pitänyt tehdä tulvavaarakartta ja tulvariskikartta vuoden 2025 aikana sekä tulvariskien hallintasuunnitelma vuoden 2027 loppuun mennessä. Yksikään kunta ei ole nimennyt tällaista aluetta kahdella aiemmalla suunnittelukaudella, vuosina 2011 ja 2018.
Päätöksen pitää olla julkisesti nähtävillä vähintään 14 vuorokautta. Päätös annetaan tiedoksi Etelä-Savon ELY-keskukselle.
Investointien määrärahasiirrot 2024 (§ 89)
Osa investointikohteista toteutui suurempina kuin niille varattu raha. Lisärahaa ei kuitenkaan tarvita, koska kustannukset voidaan kattaa siirtämällä rahaa toisista kohteista. Lautakunta voi tehdä siirrot investointiryhmien sisällä, ja kunnanhallitus voi tehdä ne ryhmien välillä.
Lautakunta päätti itse kaksi siirtoa talonrakennusryhmän sisällä. Lukion invahisseistä siirretään 12 000 euroa yritystilojen kunnostukseen. Päiväkodin toimitilajärjestelyistä siirretään 14 000 euroa hyvinvointikeskuksen viemärisaneeraukseen.
Lisäksi lautakunta esittää kunnanhallitukselle kolmea siirtoa ryhmien välillä. Kiinteän omaisuuden ostoon siirretään 40 000 euroa talonrakennusryhmän automaation saneerauksesta. Kiinteän omaisuuden ostoon siirretään myös 60 000 euroa liikunta-alueiden liikuntapuistosta. Kaavateiden liikenneturvallisuuteen siirretään 13 000 euroa jäähallin lämmitysjärjestelmän saneerauksesta.
Lautakunnan omat siirrot ovat lopullisia. Ryhmien väliset siirrot eivät ole vielä lopullisia, koska kunnanhallitus päättää niistä.
Biojätteiden kuljetuksen kilpailuttaminen (§ 90)
Tekniset palvelut kilpailutti urakoitsijat, jotka kuljettavat biojätteen Kangasniemen taajaman yli viiden asunnon kiinteistöiltä. Kilpailutus tehtiin puitejärjestelynä. Se tarkoittaa, että kunta tekee sopimuksen usean yrityksen kanssa, ja yritykset hoitavat tehtäviä sopimusehtojen mukaan.
Tässä sopimus tehdään enintään kolmen edullisimman tarjouksen tehneen yrityksen kanssa. Määräaikaan mennessä saatiin kolme tarjousta, jotka täyttivät vaatimukset.
Tekninen lautakunta valitsi puitejärjestelyn urakoitsijoiksi Sydän-Suomen Kuljetus Oy:n, Tulla Ky:n sekä Kuljetus- ja jätehuolto Seppo Hynninen Ky:n. Sopimusaika on kaksi vuotta, ja sen lisäksi on kaksi erillistä sopimusvuotta. Valinta annetaan tiedoksi kaikille kolmelle yritykselle.
Biojätteen keräyksen ja kuljetuksen jätetaksa (§ 91)
Kunnassa ei ole ennen ollut voimassa taksoja biojätteen keräykselle ja kuljetukselle. Kiinteistön haltija on itse järjestänyt jätteenkuljetuksen. Aiemmat taksat ovat koskeneet vain jätteen vastaanotto- ja käsittelymaksuja.
Tekninen lautakunta toimii kunnan jäteviranomaisena ja päättää jätetaksat. Lautakunta päätti ottaa käyttöön 1.1.2025 taksan, joka koskee biojätteen keräystä ja kuljetusta taajamassa sijaitsevilla kiinteistöillä, joissa on yli viisi asuntoa. Aiemmin päätetyt jätetaksat ovat edelleen voimassa.
Biojätteen käsittelymaksu on 80,50 euroa tonnilta (alv 0 %). Asuinkiinteistöillä tilavuuspaino on 360 kiloa kuutiometriltä. Yhden tyhjennyksen hinta asuinkiinteistöillä on alv 25,5 % mukaan:
- enintään 60 litran astia: 9,81 euroa
- enintään 140 litran astia: 12,72 euroa
- enintään 240 litran astia: 16,36 euroa
Hintaan kuuluu käsittelymaksu ja kuljetusmaksu. Kuljetusmaksu on 7,63 euroa jokaisessa astiakoossa. Biojäteastian suojasäkki asennettuna käyttövalmiiksi maksaa 1,00 euroa.
Laitoskiinteistöillä käsittelymaksu määräytyy jätteen painon mukaan. Kuljetusmaksu on 7,63 euroa, ja tyhjennysmaksu on käsittely- ja kuljetusmaksu yhteensä. Suojasäkki maksaa 1,00 euroa. Kaikissa hinnoissa on alv 25,5 %.
Taksa tulee voimaan 1.1.2025 alkaen, vaikka siitä valitettaisiin.
Tiedoksisaatettavat asiat (§ 92)
Lautakunnalle esiteltiin kaksi raporttia. Ensimmäinen on Savo-Karjalan ympäristötutkimuksen talousvesitutkimuksen testausseloste, jonka näytteet otettiin 8.10.2024. Toinen on KVVY Tutkimus Oy:n kertaraportti Kangasniemen kunnan puhdistamotarkkailusta 19.11.2024.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 93)
Lautakunnalle esiteltiin viranhaltijoiden päätöksiä. Kunnaninsinööri valitsi urakoitsijan vesitornin sokkelin saneeraukseen 22.11.2024.
Tekninen johtaja teki seuraavat päätökset:
- Kaksi päätöstä jäteastian tyhjennysvälin pidentämisestä.
- Hankintapäätös hyvinvointikeskuksen viemärin saneerauksesta sukitusmenetelmällä 21.11.2024. Sukitus tarkoittaa, että viemäri korjataan sisältä päin ilman kaivamista.
- Päätös Kangasniemen jätevedenpuhdistamon kalataloudellisesta tarkkailusta vuonna 2025.
- Päätös kaavateiden päällystystöiden takuuajan vakuudesta.
- Hankintapäätös sähköautojen latauspisteistä vuodelle 2024, 3.12.2024.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Kari Luukkainen (puheenjohtaja)
- Sulo Hämäläinen (1. varapuheenjohtaja)
- Marjo Heikkinen
- Petri Ikonen (varajäsen)
- Arja-Liisa Kuparinen
- Juha Liukkonen
Muut läsnäolijat:
- Päivi Puukari (sihteeri)
- Mikko Korhonen (tekninen johtaja, esittelijä)
Poissa:
- Marjaana Sävilammi
- Tapio Viljanen