Pöytäkirjojen yhteenvedot – Kangasniemi Epävirallinen palvelu · Manninen Software
← Kaikki yhteenvedot

Pöytäkirjan yhteenveto

Tarkastuslautakunta 27.11.2024

Tarkastuslautakunta - Kokous 27.11.2024 Pöytäkirja(tarkastamaton)

Tarkastuslautakunta valvoo, toteutuvatko valtuuston asettamat tavoitteet, ja huolehtii kunnan hallinnon ja talouden tarkastuksesta.

Tekoälyn tuottama yhteenveto. Tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä pöytäkirjasta. Yksityishenkilöiden nimiä ja kiinteistötunnuksia ei mainita yhteenvedossa, mutta ne löytyvät alkuperäisestä pöytäkirjasta.

Yhteenveto tehty 30.9.2026 (Claude Sonnet 5.5)

TÄRKEIMMÄT ASIAT

  • Kunnan ensi vuoden budjetti näytti syyskuun valmistelussa noin 308 000 euroa alijäämäiselle. Tarkastuslautakunta kuuli talouskatsauksen, ja budjetin valmistelu jatkuu.
  • Kunnanhallitus ei palauttanut yksityistieavustuksen määrärahaa 100 000 euroon. Asia käsitellään ensin valtuustoseminaarissa, ennen kuin mahdollisesta korotuksesta päätetään.
  • Kunnan luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden sidonnaisuusilmoitukset hyväksyttiin. Ne julkaistaan kunnan verkkosivuilla.
  • Kunnan toimialat ovat vastanneet tarkastuslautakunnan vuoden 2023 arviointiin. Vastaukset on annettu tiedoksi valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle.

PYKÄLÄT

Talouskatsaus ja talousarvio vuodelle 2025 (§ 37)

Tarkastuslautakunta kuuli talous- ja hankepäällikön katsauksen kunnan taloudesta ja vuoden 2025 talousarviosta. Kunnanjohtaja ja talous- ja hankepäällikkö oli kutsuttu esittelemään asiaa.

Pöytäkirjaan on liitetty kunnanhallituksen käsittely 30.9.2024. Valtuuston pitää hyväksyä talousarvio ja taloussuunnitelma vuoden loppuun mennessä. Talousarvio on kunnan suunnitelma tulojen ja menojen määrästä tulevalle vuodelle.

Kunnanhallitus oli hyväksynyt 19.8.2024 tavoitteen säästää 450 000 euroa. Säästöllä pyritään pienentämään alijäämää eli sitä, että menoja on enemmän kuin tuloja.

Suurin muutos ensimmäiseen esitykseen tuli passiivisen työmarkkinatuen kustannuksista. Niiden ennustaminen on vaikeaa, koska TE-palvelujen uudistus (TE-25) kasvattaa kuluja. Työllisyysalueen kustannusarviot myös muuttuivat vuoden aikana. Työllisyysalueen palvelut ja passiivinen työmarkkinatuki maksavat 292 000 euroa enemmän kuin vuoden 2024 talousarviossa.

Henkilöstökulut kasvavat 245 000 euroa eli 3 prosenttia. Henkilökuljetusten kulujen arvioidaan kasvavan 82 000 euroa.

Valtiolta tuleva raha eli valtionosuus on talousarviossa 2 409 000 euroa. Se on 881 000 euroa enemmän kuin vuoden 2024 talousarviossa. Verotuloja on arvioitu tulevan 12 944 000 euroa, mikä on 759 000 euroa enemmän kuin vuoden 2024 talousarviossa.

Toimintakate heikkenee vuoden 2024 talousarvioon verrattuna 1 639 000 euroa. Toimintakate kertoo, paljonko palvelujen tuottamisen jälkeen jää katettavaksi verotuloilla ja valtionosuuksilla. Nettosäästöä toimintakatteeseen ei ensimmäisellä valmistelukierroksella saatu aikaan. Talousarvion tilanne oli tuolloin 308 000 euroa alijäämäinen.

Kunnanhallitus merkitsi valmistelutilanteen tiedoksi ja antoi ohjeet jatkovalmistelulle. Valmistelussa hyödynnetään myös osallistuvaa budjetointia. Siinä kuntalaiset pääsevät mukaan päättämään budjetin käytöstä tai antamaan siihen ideoita.

Kunnanhallituksen keskustelussa yksi jäsen esitti, että yksityistieavustuksen määräraha palautetaan 100 000 euroon. Esitystä kannattivat kaksi jäsentä. Vastaesityksen mukaan määrärahaa käsitellään ensin valtuustoseminaarissa ennen mahdollista korotuspäätöstä. Vastaesitystä kannatti neljä jäsentä, ja se sai enemmän kannatusta. Yksityistieavustus on kunnan maksama tuki yksityisteiden kunnossapitoon.

Tarkastuslautakunta ei tehnyt talousarviosta muuta päätöstä kuin kuuli katsauksen. Valtuusto päättää talousarviosta.

Vuoden 2023 arviointikertomuksen lisäselvitykset (§ 38)

Kunnan toimialat ovat laatineet selvitykset tarkastuslautakunnan vuoden 2023 arviointikertomuksessa esitettyihin kommentteihin. Arviointikertomus on tarkastuslautakunnan vuosittainen arvio siitä, miten kunta on toteuttanut valtuuston asettamat tavoitteet.

Kunnanhallitus antoi selvitykset tiedoksi valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle. Valtuusto käsitteli ne 11.11.2024, ja tarkastuslautakunta hyväksyi asian omassa kokouksessaan.

Tarkastuslautakunnan talousarvio vuodelle 2025 (§ 40)

Tarkastuslautakunta päätti oman talousarvionsa vuodelle 2025. Pöytäkirjassa ei kerrota summaa. Talousarvio on pöytäkirjan liitteenä.

Sidonnaisuusrekisteri (§ 41)

Tarkastuslautakunta hyväksyi sidonnaisuusilmoitukset vietäväksi sidonnaisuusrekisteriin. Se pyytää tarvittaessa täydentämään ilmoituksia. Ajantasainen rekisteri annetaan valtuustolle tiedoksi, ja hyväksytyt ilmoitukset julkaistaan kunnan verkkosivuilla.

Sidonnaisuusilmoituksessa luottamushenkilö tai viranhaltija kertoo esimerkiksi johtotehtävistään yrityksissä ja yhteisöissä sekä merkittävästä omaisuudestaan. Luottamushenkilöille ja viranhaltijoille oli lähetetty muistutus ilmoitusten tekemisestä ja tietojen tarkistamisesta 31. lokakuuta mennessä.

Seuraava kokous (§ 42)

Tarkastuslautakunta pitää seuraavan kokouksensa 22.1.2025 kello 14.00.

OSALLISTUJAT

Läsnä:

  • Pasi Hänninen (puheenjohtaja)
  • Simo Hokkanen (1. varapuheenjohtaja)
  • Mervi Laitinen
  • Vesa Paronen
  • Sirpa Sappinen

Muut läsnäolijat:

  • Johanna Järvensivu (sihteeri)

Poissa:

  • Joni Mäkitalo (tilintarkastaja)

Sanasto

talousarvio
Talousarvio on kunnan rahankäytön suunnitelma yhdeksi vuodeksi. Siinä päätetään, paljon rahaa eri toiminnot saavat käyttää (määrärahat) ja paljonko tuloja arvioidaan saatavan. Siinä kerrotaan myös, miten mahdollinen rahoitusvaje katetaan, esimerkiksi lainalla. Talousarvion hyväksyy valtuusto, ja siihen kirjataan myös tavoitteet kunnan toiminnalle ja taloudelle. Kunnan on noudatettava talousarviota, joten rahaa ei voi käyttää vapaasti sen ulkopuolella.
alijäämä
Alijäämä syntyy, kun kunnan vuoden tuotot eivät riitä kattamaan kuluja ja poistoja. Vuoden tulos näkyy tilinpäätöksen tuloslaskelman viimeisellä rivillä. Vuosien yli- ja alijäämät kertyvät kunnan taseeseen. Kuntalain mukaan taseeseen kertynyt alijäämä on katettava määräajassa. Keinoista päätetään kunnan taloussuunnitelmassa. Jos alijäämää ei saada katettua ajoissa, kunnassa voidaan aloittaa erityinen arviointimenettely, jota kutsutaan kriisikuntamenettelyksi. Päinvastainen tilanne on ylijäämä.
toimintakate
Luku, joka saadaan, kun kunnan toiminnan tuotoista, kuten asiakasmaksuista ja myyntituloista, vähennetään toiminnan kulut, kuten palkat ja palvelujen ostot. Verotulot ja valtionosuudet eivät sisälly toimintakatteeseen. Siksi kuntien toimintakate on yleensä miinuksella: suurin osa palveluista maksetaan verotuloilla ja valtionosuuksilla, jotka lisätään laskelmassa vasta toimintakatteen jälkeen.
valtionosuus
Valtionosuus on rahaa, jota valtio maksaa kunnille lain perusteella peruspalvelujen järjestämiseen. Näitä palveluja ovat esimerkiksi opetus, kirjastot, liikunta- ja nuorisotoimi sekä kulttuuripalvelut. Tarkoitus on, että kunnat pystyvät tarjoamaan palvelut kaikkialla maassa. Summa lasketaan kaavalla, joka perustuu esimerkiksi asukasmäärään, ikärakenteeseen ja olosuhteisiin, kuten harvaan asutukseen. Summa ei riipu siitä, miten kunta palvelunsa järjestää. Valtionosuuksia ei ole sidottu tiettyyn käyttöön, vaan kunta päättää itse, mihin rahan käyttää.
passiivinen työmarkkinatuki
Työmarkkinatuki, jota maksetaan työttömälle silloin, kun hän ei ole työllistymistä edistävässä palvelussa, kuten koulutuksessa tai työkokeilussa. Aiemmin kunta maksoi osan pitkään työttömänä olleiden passiivisesta työmarkkinatuesta. Maksu loppui, kun työtön osallistui palveluun. Vuoden 2025 alusta kunta maksaa osan kaikista työttömyysetuuksista, kun työttömyys on kestänyt tietyn ajan, ja kunnan osuus kasvaa, mitä pidempään työttömyys jatkuu. Palveluun osallistuminen ei enää pienennä kunnan osuutta. Siksi kunnalle on taloudellisesti tärkeintä, että työttömät työllistyvät.
arviointikertomus
Arviointikertomus on tarkastuslautakunnan kerran vuodessa kirjoittama raportti valtuustolle. Siinä arvioidaan, saavutettiinko ne tavoitteet, jotka valtuusto asetti kunnan toiminnalle ja taloudelle edellisen vuoden alussa. Arvio koskee kuntaa ja myös kunnan omistamia yhtiöitä, eli kuntakonsernia. Kertomuksen avulla valtuusto ja kuntalaiset näkevät, onnistuiko kunta siinä, mitä se lupasi.

Lähteet

Tilaa yhteenvedot sähköpostiisi

Saat yhteenvedon sähköpostiisi aina, kun kunta julkaisee uuden pöytäkirjan valitsemistasi toimielimistä. Halutessasi saat myös esityslistan yhteenvedon jo ennen kokousta, kun kunta julkaisee esityslistan. Uudet pöytäkirjat ja esityslistat tarkistetaan tunnin välein kello 6–22.

Toimielimet
ToimielinPöytäkirjatEsityslistat
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Tekninen lautakunta
Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
Tarkastuslautakunta
Keskusvaalilautakunta
Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvosto
Kangasniemen nuorisovaltuusto
Yhteistyöryhmä

Esityslistan yhteenveto lähetetään kerran, kun kunta julkaisee esityslistan ennen kokousta. Siitä näet etukäteen, mitä kokouksessa on tarkoitus päättää. Jos esityslista julkaistaan vasta kokouspäivänä, yhteenveto lähetetään vain aamulla, koska iltapäivällä se ehtisi perille liian myöhään. Pöytäkirjan yhteenveto lähetetään, kun kunta julkaisee pöytäkirjan kokouksen jälkeen.

Lähetämme ensin vahvistuslinkin. Tilausta voi muuttaa tai sen voi perua jokaisen viestin lopussa olevista linkeistä. Tietosuoja