TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Lautakunta esittää, että Vuojalahden koulu lakkautetaan 1.8.2028 alkaen. Syynä ovat oppilasmäärän lasku selvästi alle 20 oppilaan ja kunnan talous, ja lakkauttaminen säästäisi arviolta 198 000 euroa vuodessa. Päätös ei ole vielä lopullinen, koska asian ratkaisee valtuusto.
- Alakoulun 1.-2. luokan oppilaiden ilta-, yö- ja viikonloppuhoidosta peritään 25 euroa päivältä 9.10.2026 alkaen. Maksu on korkeampi kuin loma-aikojen hoidon päivämaksu, koska pienen lapsiryhmän hoito illalla ja yöllä on kalliimpaa.
- Vähävaraiset koululaiset ja opiskelijat voivat hakea Martta Partin rahaston opintoavustusta 1.11.-30.11.2026. Avustuksiin on varattu yhteensä 4000 euroa.
- Lautakunta hyväksyi oman osansa vuoden 2027 talousarviosta ja tavoitteista. Asia etenee kunnanhallitukselle ja valtuustolle.
- Kuntaan nimettiin opiskeluhuollon ohjausryhmä, joka suunnittelee ja kehittää koulujen oppilas- ja opiskelijahuoltoa. Ryhmä ei käsittele yksittäisten oppilaiden asioita.
- Perusopetuksen opetussuunnitelma päivitettiin valtakunnallisen määräyksen mukaiseksi. Päivitys otetaan käyttöön 11.9.2026 alkaen.
PYKÄLÄT
Martta Partin testamenttirahaston opintoavustukset 2026-2027 (§ 62)
Lautakunta julistaa Martta Partin rahaston opintoavustukset haettaviksi lukuvuodelle 2026-2027. Hakuaika on 1.11.-30.11.2026. Avustuksiin varataan yhteensä 4000 euroa.
Kunta on saanut testamentin perusteella omaisuutta vähävaraisten koululaisten ja opiskelijoiden taloudelliseen tukemiseen. Rahastossa on nyt 8014,25 euroa. Avustukset myönnetään kunnanhallituksen 2.10.2006 hyväksymien jakoperusteiden mukaan.
Kunnanhallitus päätti 15.12.2025, että rahaston jäljellä oleva raha jaetaan kahden seuraavan vuoden aikana. Jos rahaa jää, se jaetaan kolmantena vuonna. Kun varat on käytetty, rahasto lopetetaan. Tämän vuoden jälkeen rahastoon jää noin 4000 euroa myöhemmin jaettavaksi.
Lautakunta päätti asian lopullisesti.
Perusopetuksen opetussuunnitelman päivittäminen (§ 63)
Lautakunta hyväksyi päivitetyn perusopetuksen opetussuunnitelman. Se otetaan käyttöön 11.9.2026.
Opetushallitus on antanut määräyksen, jolla se muutti valtakunnallisia opetussuunnitelman perusteita. Muutokset koskevat toiminta-alueittain järjestettävää opetusta, oppilaskohtaisen tuen suunnitelmaa, tukea koskevaa päätöstä sekä poikkeavaa voimaantuloa ja siirtymäaikaa. Opetuksen järjestäjä ei voi jättää määräystä noudattamatta.
Opetussuunnitelma on koulun opetusta ohjaava asiakirja, jossa kerrotaan, mitä ja miten opetetaan. Toiminta-alueittain järjestettävä opetus on opetusta oppilaille, joiden opiskelua ei järjestetä tavallisten oppiaineiden mukaan. Lautakunta päätti asian lopullisesti.
Kangasniemen kunnan opiskeluhuollon ohjausryhmän nimeäminen (§ 64)
Lautakunta nimesi kunnalle virallisen opiskeluhuollon ohjausryhmän toimikaudeksi 1.10.2026-31.5.2029. Ryhmä vastaa opiskeluhuollon yleisestä suunnittelusta, kehittämisestä, ohjauksesta ja arvioinnista. Opiskeluhuolto tarkoittaa oppilaiden ja opiskelijoiden hyvinvoinnin ja terveyden tukemista koulussa.
Ryhmässä ovat sivistys- ja hyvinvointijohtaja puheenjohtajana, alakoulujen rehtori, yläkoulun ja lukion rehtori, nuorisosihteeri, hyvinvointialueen lapsiperhe- ja oppilashuoltopalvelujen edustajat, nuorisovaltuuston edustaja sekä huoltajaedustajat alakoulusta ja yläkoulusta.
Hyvinvointialueen edustajista sovitaan yhdessä hyvinvointialueen kanssa. Ryhmä voi kutsua kokouksiinsa muita asiantuntijoita, esimerkiksi koulunuorisotyöntekijän tai erityisopettajan.
Ryhmä kokoontuu 2-4 kertaa vuodessa. Työssä painotetaan ennaltaehkäisyä, yhteisöllisyyttä sekä hyvinvoinnin seurantaa ja kehittämistä.
Ryhmä ei muuta koulujen omien opiskeluhuoltoryhmien tehtäviä. Se ei myöskään käsittele yksittäisten oppilaiden henkilökohtaisia asioita. Ne käsitellään tarvittaessa erikseen koottavassa asiantuntijaryhmässä.
Aiemmin kunnassa on tehty opiskeluhuollon yhteistyötä, mutta ryhmää ei ollut nimetty virallisesti. Lautakunta päätti asian lopullisesti.
Koululaisten vuorohoidon asiakasmaksut (§ 65)
Lautakunta päätti, että 1.-2. luokan oppilaiden vuorohoidosta peritään 25 euron maksu päivältä 9.10.2026 alkaen. Vuorohoito tarkoittaa ilta-, yö- tai viikonloppuhoitoa, jota varhaiskasvatus järjestää, kun huoltajan työ tai opiskelu sitä vaatii.
Aiemmin maksu perustui varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin. Kunta on luopunut niistä, joten oppilaille tarvittiin oma maksu.
Vuorohoidossa on usein vain 1-3 lasta kerrallaan. Henkilöstölle maksetaan myös työehtosopimusten mukaisia lisäkorvauksia ilta- ja yöajasta. Siksi kustannukset ovat tavallista päivähoitoa suuremmat. Lapsen keskimääräinen kustannus varhaiskasvatuksessa on noin 79 euroa päivässä.
Loma-aikojen hoidosta 1.-2. luokan oppilaille peritään 75 euroa viikolta eli noin 15 euroa päivältä. Vuorohoidon maksu on tätä korkeampi. Lautakunta päätti asian lopullisesti.
Talousarvio 2027 (§ 66)
Lautakunta hyväksyi sivistys- ja hyvinvointitoimen talousarvioesityksen ja toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2027. Se esittää ne kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös ei siis ole lopullinen. Talousarvio on suunnitelma siitä, paljonko rahaa kunta saa ja käyttää vuonna 2027.
Toimen esimiehet ovat valmistelleet tavoitteet kuntastrategian pohjalta. Tavoitteet ja talousarvioesitys ovat pöytäkirjan liitteinä.
Pykälässä on mukana myös kunnanhallituksen aiempi käsittely 31.8.2026. Siinä kerrottiin, että vuoden 2027 talousarvio olisi nykyisillä luvuilla noin 813 000 euroa alijäämäinen. Alijäämä tarkoittaa, että menoja on enemmän kuin tuloja.
Suurin yksittäinen syy on valtiolta tulevan rahan pieneneminen 406 218 eurolla. Lisäksi kunnanhallitus sai tiedon, että kunnallisveron korotus 0,5 prosenttiyksikköä toisi vuonna 2027 laskennallisesti 438 000 euroa lisää verotuloja. Kunnanhallitus keskusteli säästötavoitteista ja antoi ohjeet.
Lautakunnan kokouksessa Enni Tulla poistui hetkeksi klo 9.13-9.20.
Kouluverkkoselvitys 2026 ja Vuojalahden koulun lakkauttaminen 1.8.2028 (§ 67)
Esittelijän ehdotus oli, että lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle Vuojalahden koulun lakkauttamista 1.8.2028 alkaen. Lautakunta hyväksyi tämän esityksen äänestyksen jälkeen. Päätös ei ole lopullinen, koska asian ratkaisee valtuusto. Kunnanhallitus valmistelee asian valtuustolle.
Esityksen mukaan Vuojalahden koulun oppilaaksiottoalue liitetään 1.8.2028 alkaen Kirkonkylän koulun oppilaaksiottoalueeseen. Oppilaaksiottoalue on alue, jonka lapset kuuluvat tiettyyn kouluun.
Vuojalahden koulun oppilaiden lähikouluksi osoitetaan Kalliolan koulu tai Beckerin koulu oppilaan vuosiluokan mukaan.
Lisäksi sivistystoimi velvoitetaan valmistelemaan oppilaiden, huoltajien ja henkilöstön siirtyminen niin, että muutoksen vaikutukset koulunkäyntiin, hyvinvointiin ja oppimisen tukeen jäävät mahdollisimman pieniksi.
Perusteena on kouluverkkoselvitys. Se on kunnan selvitys koulujen tulevaisuudesta, ja se toimii myös lapsivaikutusten arviointina eli arviona siitä, miten muutos vaikuttaisi lapsiin ja nuoriin.
Selvityksen mukaan Vuojalahden koulun oppilasmäärä laskee syksystä 2028 alkaen pysyvästi selvästi alle 20 oppilaan. Vuoden 2032 jälkeen oppilaita olisi ennusteen mukaan keskimäärin noin 11. Ennusteisiin liittyy epävarmuutta.
Selvityksessä kyläkoulujen vahvuuksiksi nimettiin yhteisöllisyys, turvallisuus ja oppilaiden hyvä tunteminen. Haasteina ovat hyvin pienet ryhmät, esimerkiksi alle viiden oppilaan ryhmät vuosiluokilla 0-2, sekä oppimisen tuen rajallinen saatavuus.
Kyläkouluissa ei ole mahdollisuutta erityisopettajan antamaan päivittäiseen oppilaskohtaiseen tukeen. Kirkonkylän kouluissa tukipalvelut ovat laajemmat ja jatkuvasti saatavilla.
Oppilaiden siirtyminen ei selvityksen mukaan johtaisi poikkeuksellisen suuriin ryhmiin tai tilaongelmiin. Henkilöstö voidaan siirtää olemassa oleviin tai täytettäviksi tuleviin virkoihin. Koulumatka pitenisi keskimäärin noin 6,8 kilometriä. Useimmilla oppilailla matka pitenisi noin 11 kilometriä eli noin kymmenen minuuttia suuntaansa. Joillakin lapsilla matka-aika myös lyhenisi.
Lakkauttaminen säästäisi kunnalta arviolta noin 198 000 euroa vuodessa lisäkustannukset huomioiden. Selvityksen mukaan säästyneet rahat voitaisiin käyttää koko kunnan oppilaiden oppimisedellytysten turvaamiseen. Ajoissa tehty päätös antaa aikaa valmistella koulukuljetukset, henkilöstöjärjestelyt ja muut käytännön asiat.
Selvityksessä tarkasteltiin myös Vuojalahden päiväkotia. Lautakunta päättää päiväkodin toiminnan jatkumisesta erikseen.
Äänestykset: Marko Illi esitti, että koulua ei lakkauteta vuonna 2028, jos koulun oppilasmäärä 20.9. ei jää alle 20 oppilaan kahtena peräkkäisenä lukuvuonna. Jos oppilaita olisi vähintään 20 jompana kumpana vuonna, koulun tilanne arvioitaisiin myöhemmin uudelleen. Jari Särkkä kannatti esitystä.
Joona Forsgren esitti, että koulu lakkautetaan jo 1.8.2027 alkaen. Petra Laitinen kannatti esitystä.
Ensimmäisessä äänestyksessä verrattiin Forsgrenin ja Illin esityksiä. Forsgrenin esitystä kannatti 3 (Joona Forsgren, Enni Tulla, Petra Laitinen) ja Illin esitystä 3 (Pasi Hänninen, Marko Illi, Roope Pylvänäinen). Äänet menivät tasan, ja puheenjohtajan ääni ratkaisi Illin esityksen eteenpäin.
Toisessa äänestyksessä verrattiin esittelijän ehdotusta ja Illin esitystä. Esittelijän ehdotusta kannatti 4 (Joona Forsgren, Enni Tulla, Petra Laitinen, Roope Pylvänäinen) ja Illin esitystä 2 (Pasi Hänninen, Marko Illi). Esittelijän ehdotus hyväksyttiin.
Marko Illi jätti eriävän mielipiteen, joka on pöytäkirjan liitteenä. Eriävä mielipide on kirjattu mielipide siitä, että jäsen ei ollut päätöksen kanssa samaa mieltä.
Esteellisyys: Henna Albrecht ilmoitti olevansa esteellinen eli ei saa osallistua asian käsittelyyn, koska hänellä on asiassa henkilökohtainen etu. Hän poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi. Varajäsen Jari Särkkä osallistui pykälän käsittelyyn ja poistui ennen päätöksentekoa.
Opettajan irtisanoutuminen (§ 68)
Lautakunnalle ilmoitettiin, että yksi opettaja on irtisanoutunut. Lautakunta velvoitti alakoulujen rehtorin aloittamaan tarvittavat toimet uuden henkilön rekrytoimiseksi.
Viranhaltijoiden päätökset (§ 69)
Alakoulujen rehtori on tehnyt päätöksen alakoulujen uimahalliretkien kuljetuksista lukuvuodelle 2026-2027.
Sivistys- ja hyvinvointijohtaja on päättänyt äänieristetyn työtilan hankinnasta ja lukuvuoden 2026-2027 koulukuljetuksen järjestämisestä Jyväskyläntien suunnalla.
Hän on myös myöntänyt kohdeavustukset Kangasniemen Kotiseutuyhdistys ry:lle, Autoliiton Kangasniemen osasto ry:lle ja Vaimosniemi-Reinikkala kyläyhdistys ry:lle.
Lisäksi hän on päättänyt muun muassa maksuvapautuksista ja maksuhuojennuksista iltapäivätoiminnan maksuihin sekä useista sijaisuuksista ja määräaikaisista tehtävistä. Alakoulujen työaikaa lukuvuonna 2026-2027 muutettiin Kodin ja koulun päivän vuoksi.
Muut asiat (§ 70)
Lautakunnalle kerrottiin kuntien välisestä yhteistyöhankkeesta. Kangasniemi, Joutsa, Toivakka ja Hankasalmi suunnittelevat yhdessä rakenteellista, toiminnallista ja verkostomaista yhteistyötä. Pilottiverkosto aloittaa työskentelynsä, ja hankkeelle on valittu hankekoordinaattori.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Pasi Hänninen (puheenjohtaja)
- Henna Albrecht (poistui § 67 käsittelyn ajaksi)
- Joona Forsgren
- Marko Illi
- Petra Laitinen
- Roope Pylvänäinen (saapui klo 8.52)
- Jari Särkkä (varajäsen, saapui klo 10.06, poistui klo 10.30)
- Enni Tulla (varajäsen, saapui klo 8.41)
Muut läsnäolijat:
- Päivi Paappanen (palvelusuunnittelija, sihteeri)
- Tuomo Janhunen
- Susanna Pirttiaho (poistui klo 11.30)
- Osmo Polas (sivistys- ja hyvinvointijohtaja, esittelijä)
Poissa:
- Hanna Laitinen
- Tero Marttinen
- Marjaana Sävilammi