TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Kunta antaa Kangasniemen Työttömät ry:lle 24 000 euroa vuonna 2026 ohjaajien palkkoihin. Raha maksetaan kuukausittain, ja se perustuu yhdistyksen todellisiin palkkakuluihin.
- Kunnan rakennusvalvonnan kaksi työntekijää siirtyy Pieksämäen kaupungin töihin 1.1.2026, jos viiden kunnan yhteinen rakennusvalvonta hyväksytään. Henkilöstön kanssa käydyissä neuvotteluissa päästiin yksimieliseen tulokseen.
- Kunta pitää kiinni kannastaan, ettei rantasaunalle pitäisi antaa poikkeamislupaa alueella, jolla ei saa rakentaa. Kunta antoi asiasta oman vastauksensa hallinto-oikeudelle.
PYKÄLÄT
Vastaselityspyyntö teknisen lautakunnan valituksen johdosta (§ 232)
Tekninen lautakunta oli myöntänyt poikkeamisluvan rantasaunan rakentamiseen Puulan rantaosayleiskaavan alueelle. Poikkeamislupa on erillinen lupa, jolla saa tehdä jotain, mikä ei muuten olisi kaavan mukaista. Alueella ei ole rakennusoikeutta eli oikeutta rakentaa.
Kunnanhallitus oli valittanut tästä päätöksestä Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Tekninen lautakunta oli antanut valitukseen lausunnon, ja hakija oli antanut oman selityksensä. Hallinto-oikeus pyysi kuntaa antamaan vastaselityksen eli vastauksen näihin. Määräaika on 27.10.2025. Jos vastausta ei anna, asia voidaan silti ratkaista.
Kunnanhallitus päätti antaa hallinto-oikeudelle selityksen, jossa se toistaa kantansa. Sen mukaan poikkeaminen ei ole vähäinen. Lautakunta oli myös päättänyt esittelijän ehdotuksen vastaisesti sekä luvasta että lausunnosta.
Kunnanhallituksen mukaan kaavaa tehtäessä tehtiin kantatilamitoitus. Se tarkoittaa laskelmaa, jonka avulla katsotaan, millä tiloilla on oikeus rantarakentamiseen. Kyseisen kiinteistön kohdalla ehdot eivät täyttyneet. Luvan myöntäminen vaarantaisi kunnanhallituksen mukaan kaikkien tasapuolisen kohtelun ja loisi poikkeavan linjan. Lisäksi alueesta voisi tulla rakennuspaikka, jolla on oma ranta.
Kunnanhallitus toteaa selityksessään myös, että kohde on kapea ja rakentamiseen sopimaton. Sen mukaan etäisyys rantaviivaan on lyhyempi kuin hakemuksen piirroksessa esitetty 10 metriä. Alue ei ole kaavassa edes maa- ja metsätalousaluetta.
Kunnanhallitus kertoo, ettei kyse ole käyttötarkoituksen muutoksesta. Nykyinen uimakoppi on sen mukaan rakennelma eikä rakennus.
Hakijan perustelut, kuten sähkön säästö ja saunan käyttö työntekijöiden virkistykseen, eivät kunnanhallituksen mielestä vaikuta luvan käsittelyyn. Virallinen katselmus eli paikan päällä tehtävä tarkastus on mahdollinen keino, mutta se ei ole pakollinen. Hakija oli lähettänyt lisäaineistoa suoraan päättäjille, mikä ei noudata kunnan tapaa käsitellä asioita.
Kunnanhallitus sanoo lisäksi, että päätökset tehdään esittelijän valmistelun pohjalta eikä hakijan esityksen mukaan. Selitys annetaan tiedoksi Itä-Suomen hallinto-oikeudelle, joka ratkaisee asian.
Yhteistoimintamenettelyt, Keski-Savon seudullinen rakennusvalvonta (§ 233)
Pieksämäki, Varkaus, Leppävirta, Joroinen ja Kangasniemi valmistelevat yhteistä rakennusvalvontaa. Vastuukuntana toimisi Pieksämäen kaupunki, ja yhteinen rakennusvalvonta aloittaisi 1.1.2026.
Kunnanhallitus oli käynnistänyt henkilöstön kanssa yhteistoimintamenettelyn. Se tarkoittaa lain vaatimaa neuvottelua, kun työnantajan päätökset vaikuttavat työntekijöiden asemaan. Kangasniemellä neuvottelut koskivat kahta henkilöä.
Neuvottelut käytiin hyvässä hengessä, ja niissä päästiin yksimieliseen tulokseen. Rakennustarkastaja ja rakennusvalvonnan toimistosihteeri siirtyvät Pieksämäen kaupungin palvelukseen 1.1.2026, jos Keski-Savon yhteisen rakennusvalvonnan sopimus hyväksytään.
Kunnanhallitus merkitsi asian tiedoksi ja totesi neuvottelut käydyiksi. Neuvottelupöytäkirja on salassa pidettävä.
Kangasniemen Työttömät ry:n avustusanomus vuodelle 2026 (§ 234)
Kunnanhallitus päätti myöntää Kangasniemen Työttömät ry:lle 24 000 euron avustuksen ohjaajien palkkaukseen vuodelle 2026. Avustus maksetaan kuukausittain, 2 000 euroa kerrallaan.
Yhdistyksen toiminta on supistunut vuosien varrella. Etelä-Savon hyvinvointialue lopetti kuntouttavan työtoiminnan paikkakunnalla, ja puuverstas ja tekstiilipaja suljettiin. Kuntouttava työtoiminta on tukea työttömille, jotta he pääsevät takaisin työelämään.
Nyt toimintaan kuuluu kirpputori ja myymälä, ja yhdistys työllistää kaksi henkilöä. Se on myös voinut ottaa ihmisiä työkokeiluun ja palkata palkkatuella. Palkkatuki on työnantajalle maksettava tuki työttömän palkkaamiseen.
Kunta oli tukenut yhdistyksen ohjaustoimintaa rahalla myös alkuvuonna 2025.
Maksatus perustuu todellisiin palkkakustannuksiin. Yhdistyksen pitää lähettää kuntaan joka kuukausi selvitys. Siitä pitää näkyä työntekijöiden nimet ja pääasialliset tehtävät, maksettu palkka sivukuluineen ja palkkaan saatu palkkatuki tai muu avustus. Lisäksi siinä kerrotaan toimintaan osallistuneiden työttömien määrä.
Hakemuksen tilinpäätös- ja muut taloustiedot ovat salassa pidettäviä.
Viranhaltijoiden päätökset (§ 235)
Kunnanjohtaja teki kolme päätöstä kesätyöllistämistuesta vuodelle 2025. Tuki myönnettiin PuulaGolf Oy:lle, Kangasniemen Öljyhuolto Oy:lle ja Roinilan Aromiliha Oy:lle. Kesätyöllistämistuki on kunnan yritykselle maksama tuki nuoren palkkaamiseen kesätöihin.
Talous- ja hankepäällikkö teki päätöksen kuntatodistuksista. Kuntatodistus on kunnan lyhytaikainen velkakirja, jolla kunta hankkii rahaa hetkellisiin menoihin.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Susanna Pirttiaho (puheenjohtaja)
- Mikko Hokkanen (1. varapuheenjohtaja)
- Milja Halttunen
- Tuomo Janhunen
- Kaija Koskinen
- Tapani Nykänen
- Kerttu Ossi
Muut läsnäolijat:
- Antti-Pekka Hokkanen (hallintojohtaja, sihteeri)
- Maisa Juntunen (valtuuston II varapuheenjohtaja)
- Kimmo Kainulainen (kunnanjohtaja, esittelijä)
- Tommi Vehmala (valtuuston puheenjohtaja)
- Tuula Vornanen (valtuuston I varapuheenjohtaja)
Poissa: ei ketään