TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Kalliolan päiväkodin remontin tekijät valittiin. Rakennustyön hinta on 565 850 euroa, ja remontin pitäisi valmistua kesällä 2026, jotta lapset pääsevät uusiin tiloihin elokuussa 2026.
- Kunta alkaa selvittää kouluverkkoa, koska Vuojalahden koulun oppilasmäärän ennustetaan putoavan alle 20:een. Koulun mahdollinen lakkauttaminen on tarkoitus ottaa huomioon vuoden 2027 talousarvion valmistelussa. Lakkauttamisesta ei ole päätetty.
- Kunta hakee uutta teknistä johtajaa. Nykyinen johtaja on lähdössä, ja virka on haettavana 4.11-26.11.2025.
- Työllisyyspalvelun ajanvaraukseton aika Kangasniemellä muuttuu vuoden 2026 alusta. Jatkossa palvelua saa ilman ajanvarausta keskiviikkoisin klo 9-12.
- Kunnan talous on syyskuun lopussa hyvällä tolalla. Tilikauden tulos on 345 998 euroa plussalla.
PYKÄLÄT
Kouluverkon tarkistaminen 20.9.2025 oppilasennusteen perusteella (§ 253)
Kunnanhallitus asetti työryhmän, joka valmistelee kouluverkkoselvityksen. Selvitykseen kuuluu myös arvio siitä, miten muutokset vaikuttaisivat lapsiin.
Taustalla on valtuuston vuonna 2023 tekemä linjaus. Kouluverkkoa tarkastellaan joka vuosi 20.9. tehtävän oppilasennusteen mukaan. Yksittäisen koulun lakkauttamista aletaan arvioida, kun ennustettu oppilasmäärä laskee kahtena seuraavana lukuvuonna alle 20:n.
Kalliolan, Beckerin ja Koittilan koulujen oppilasmäärät pysyvät ennusteen mukaan yli 20:ssä. Vuojalahden koulun oppilasmäärä on ennusteen mukaan lukuvuonna 2026-2027 24, lukuvuonna 2027-2028 18 ja lukuvuonna 2028-2029 15. Koulun oppilasmäärä jää siis pysyvästi alle 20:n lukuvuodesta 2027-2028 alkaen.
Selvitys on tarpeen tehdä vuoden 2026 aikana. Näin valtuusto voi ottaa kantaa mahdolliseen koulun lakkauttamiseen vuoden 2027 talousarviota käsitellessään.
Työryhmän jäseniä ovat sivistys- ja hyvinvointijohtaja (puheenjohtaja), palvelusuunnittelija (sihteeri), kunnaninsinööri, talous- ja hankepäällikkö sekä varhaiskasvatuksen johtaja. Lisäksi mukana ovat kunnanhallituksen edustaja Tuomo Janhunen ja sivistys- ja hyvinvointilautakunnan edustaja Marko Illi. Kunnanhallituksen edustajan valinta oli yksimielinen.
Kun työryhmä on valmis, sivistys- ja hyvinvointijohtaja valmistelee asian lautakunnalle. Lautakunta antaa kantansa kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Kunnanhallitus valmistelee asian valtuustolle.
Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Osmo Polas oli asiantuntijana pykälän käsittelyn ajan.
Talouden toteuma 1-8_25 (§ 254)
Kunnanhallitus sai tiedon talouden toteumasta ajalta 1.1.-31.8.2025. Kunnan rahankäyttöä seurataan kuukausittain.
Elokuun lopussa laskennallinen käyttöaste oli 66,7 prosenttia. Toimintatuottoja oli kertynyt 2 275 702 euroa ja toimintakuluja 11 121 847 euroa. Vuosikate oli 1 180 047 euroa.
Verotuloja oli kertynyt 8 531 042 euroa, mikä on 65,9 prosenttia budjetoidusta. Valtionosuuksia oli kirjattu 1 587 007 euroa. Palkkoihin oli mennyt 4 952 991 euroa.
Talous- ja hankepäällikkö Marja-Terttu Koivula oli asiantuntijana pykälän käsittelyn ajan.
Talouden osavuosikatsaus 30.9.2025 (§ 255)
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi toiminnan ja talouden raportin ajalta 1.1.-30.9.2025. Raportti menee vielä valtuustolle tiedoksi.
Syyskuun lopussa laskennallinen käyttöaste oli 75 prosenttia ja palkkojen osalta 76,4 prosenttia. Toimintatuottoja oli 2 485 144 euroa ja toimintakuluja 12 750 970 euroa. Vuosikate oli 1 543 651 euroa ja tilikauden tulos 345 998 euroa.
Henkilöstökulut ovat hieman tasaista vauhtia pienemmät. Palvelujen ostot ovat tasaista vauhtia suuremmat, ja niiden käyttöaste on 84 prosenttia. Kalliiksi ovat tulleet muun muassa järjestelmäpalvelut, henkilökuljetukset ja työterveyshuolto.
Verotuloja on kertynyt 9 847 045 euroa. Valtionosuuksia on tullut 1 789 002 euroa, hieman ennustettua vähemmän.
Talous- ja hankepäällikkö Marja-Terttu Koivula oli asiantuntijana pykälän käsittelyn ajan.
Nimeämispyyntö Etelä-Savon liikennejärjestelmätyöryhmään toimikaudelle 2025-2029 (§ 256)
Kunnanhallitus päätti nimetä kunnan edustajaksi Etelä-Savon liikennejärjestelmätyöryhmään teknisen johtajan. Kuntaa oli pyydetty nimeämään edustaja 21.11.2025 mennessä.
Työryhmä ohjaa ja seuraa maakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman toteutumista. Se kokoontuu 3-5 kertaa vuodessa.
Jäsenten nimeäminen Sateenkaaren koulun kuntayhtymään (§ 257)
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto esittää toisen jäsenen Sateenkaaren koulun tarkastuslautakuntaan valtuustokaudelle 2025-2029. Nykyisen esitetyn jäsenen tilalle tulisi toinen henkilö.
Syynä on tasa-arvolaki. Sen mukaan lautakunnassa pitää olla sekä naisia että miehiä vähintään 40 prosenttia, ellei erityisestä syystä muuta johdu. Kangasniemeltä oli esitetty naisjäsentä, joten tilalle pitää esittää mies.
Päätös ei ole vielä lopullinen. Asia menee valtuustolle.
Sateenkaaren koulun kuntayhtymässä on mukana yhdeksän kuntaa, myös Kangasniemi. Valtuusto on aiemmin valinnut kunnalle varajäsenen yhtymähallitukseen ja jäsenen tarkastuslautakuntaan.
Kunnan kannanotto työllisyyspalvelujen aikavarauksettoman palveluajan muutokseen (§ 258)
Kunnanhallitus hyväksyi Mikkelin seudun työllisyyspalvelujen esityksen. Kangasniemellä ajanvaraukseton palveluaika on jatkossa keskiviikkoisin klo 9-12. Uusi aika otetaan käyttöön vuoden 2026 alusta.
Tähän asti ajanvaraukseton aika on ollut tiistaista torstaihin klo 12-13. Asiakkaita on käynyt vähän: syyskuussa 19, ja kolmena päivänä ei käynyt yhtään. Käyntiasiakkaista vain viisi tarvitsi varsinaista työllisyysviranomaisen palvelua. Useimmat toimittavat lomakkeita tai hoitavat muita nopeita asioita.
Palvelua saa myös ajanvarauksella kaikkina arkipäivinä. Pidempi yhtenäinen aika on myös asiakkaiden toive.
Mikko Hokkanen ja Kaija Koskinen olivat esteellisiä ja poistuivat asian käsittelyn ajaksi.
Hallintojohtajan palkan tarkistaminen (§ 259)
Kunnanhallitus päätti korottaa hallintojohtajan kokonaispalkkaa 300 eurolla 1.11.2025 alkaen.
Kunnassa otettiin käyttöön tasopalkkajärjestelmä, joka tuli voimaan takautuvasti 1.2.2025. Johtoryhmän jäsenillä on sen jälkeen kokonaispalkka, jonka lisäksi ei makseta muita palkan osia. Hallintojohtajan palkka tarkastetaan kokonaispalkkaa tarkastelemalla.
Hallintojohtaja Antti-Pekka Hokkanen oli esteellinen ja poistui asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi tässä asiassa kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen.
Teknisen johtajan rekrytointi (§ 260)
Kunnanhallitus myönsi nykyiselle tekniselle johtajalle eron virasta 8.12.2025. Se julisti toistaiseksi voimassa olevan teknisen johtajan viran haettavaksi ajalle 4.11-26.11.2025.
Virka täytetään 1.2.2026 tai sopimuksen mukaan. Koeaika on kuusi kuukautta. Tehtävään vaaditaan soveltuva korkeakoulututkinto, perehtyneisyys tehtäväalueeseen ja käytännössä osoitettu johtamistaito.
Tekninen johtaja toimii teknisten palvelujen johtajana ja kuuluu johtoryhmään. Hän valmistelee teknisen lautakunnan asiat, osallistuu investointien sekä maankäytön ja kaavoituksen suunnitteluun ja toimii vesilaitoksen johtajana.
Hakuilmoitus julkaistaan kunnan verkkosivuilla, ilmoitustaululla, Kuntarekry.fi-palvelussa ja Työmarkkinatori.fi-sivustolla. Rekrytoinnissa voidaan käyttää soveltuvuusarviointia.
Haastatteluryhmään nimettiin yksimielisesti kunnanhallituksen puheenjohtaja Susanna Pirttiaho, varapuheenjohtaja Mikko Hokkanen, kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen ja hallintojohtaja Antti-Pekka Hokkanen. Kunnanjohtaja saa täydentää ryhmää tarvittaessa. Ryhmä valitsee haastateltavat, tekee haastattelut ja voi jatkaa hakuaikaa. Ryhmä tekee kunnanhallitukselle esityksen valittavasta henkilöstä.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 262)
Luettelossa oli viranhaltijoiden päätöksiä ajalta 16.10.2025-30.10.2025.
Hallintojohtaja myönsi täyttöluvat koulusihteerin, yhdistelmätyöntekijän ja kirjastovirkailijan tehtäviin. Täyttölupa tarkoittaa lupaa täyttää avoin tai vapautuva työpaikka.
Kunnanjohtaja myönsi elinkeinotoimen koulutus- ja kehittämistukea vuodelle 2025 neljälle saajalle, joihin kuuluvat Fisuburger Oy ja MottiHotti Oy. Lisäksi hän myönsi neljä vauvabonusta. Vauvabonus on kunnan maksama tuki vauvaperheelle.
Talous- ja hankepäällikkö antoi kuntatodistuksia.
Ilmoitusasiat (§ 263)
Kunnalle oli tullut kaksi lausuntopyyntöä sosiaali- ja terveysalan ammattitutkinnon ja erikoisammattitutkinnon perusteista vuodelle 2027. Lisäksi tuli Toivakan rakennusjärjestyksen luonnos ja lausuntopyyntö siitä. Rakennusjärjestys on kunnan rakentamista koskeva sääntökokoelma.
Hankintapäätös Kalliolan päiväkoti peruskorjauksen rakennus-, LVIA- ja sähkötöiden urakat (§ 265)
Kunnanhallitus valitsi Kalliolan päiväkodin peruskorjauksen urakoitsijat. Rakennusurakoitsijaksi valittiin RPJP Rakennus Oy hintaan 565 850 euroa. LVIA-urakoitsijaksi valittiin Puulan Putki Oy (STT-Rakennus Oy) hintaan 317 000 euroa. Sähköurakoitsijaksi valittiin Sähköpari Oy hintaan 101 498 euroa. Kaikki hinnat ovat ilman arvonlisäveroa (alv 0 %).
Päiväkodissa on ollut toiminnallisia puutteita tilajärjestelyissä. Rakennus lämpiää suoralla sähköllä, mikä lisäsi korjaustarvetta sähkökriisin aikana. Työntekijät olivat lisäksi kertoneet sisäilman ongelmista. Rakennuksen päätyihin tehtiin korjauksia jo loppuvuonna 2024.
Peruskorjaus tehdään luonnoksen 4 mukaan. Siihen kuuluu pieni laajennusosa Tervaniementien puolelle. Suunnittelijaksi valittiin Granlund Oy.
Urakka on jaettu kolmeen osaan. Rakennusurakoitsija toimii päätoteuttajana, ja LVIA- ja sähköurakat alistetaan sen alle erillisillä sopimuksilla. Urakka-aika on seitsemän kuukautta. Peruskorjauksen on tarkoitus valmistua kesällä 2026, jotta varhaiskasvatus voi alkaa korjatuissa tiloissa elokuussa 2026.
Tarjouksia tuli 12 tarjoajalta: kuusi rakennusurakkaan, neljä LVIA-urakkaan ja viisi sähköurakkaan. Valintaperusteena oli halvin hinta. Kaikki tarjoajat täyttivät vaatimukset, ja valitut tekivät edullisimmat tarjoukset.
Kunnaninsinööri Kalle Manninen oli asiantuntijana pykälän käsittelyn ajan.
Veej'jakaja ry:n sääntömääräisen syyskokouksen edustajan valinta (§ 266)
Kunnanhallitus nimesi yksimielisesti kunnan edustajaksi Veej'jakaja ry:n syyskokoukseen 11.11.2025 Tuomo Janhusen.
Veej'jakaja ry on maaseudun kehittämisyhdistys ja Leader-toimintaryhmä. Se rahoittaa paikallisia yleishyödyllisiä hankkeita, mikroyritysten kehittämistä ja uusien yritysten käynnistämistä. Toiminta-alueeseen kuuluvat Hirvensalmi, Kangasniemi, Mikkeli (ilman kaupunkikeskustaa), Mäntyharju, Pieksämäki ja Puumala.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Susanna Pirttiaho (puheenjohtaja)
- Mikko Hokkanen (1. varapuheenjohtaja)
- Milja Halttunen
- Tuomo Janhunen
- Kaija Koskinen
- Tapani Nykänen
- Kerttu Ossi
Muut läsnäolijat:
- Antti-Pekka Hokkanen (hallintojohtaja, sihteeri)
- Kimmo Kainulainen (kunnanjohtaja, esittelijä)
- Marja-Terttu Koivula (talous- ja hankepäällikkö, poistui klo 17:57)
- Kalle Manninen (saapui klo 15:53, poistui klo 16:25)
- Osmo Polas (sivistys- ja hyvinvointijohtaja, saapui klo 15:06, poistui klo 15:52)
- Maisa Juntunen (valtuuston II varapuheenjohtaja)
- Tommi Vehmala (valtuuston puheenjohtaja)
- Tuula Vornanen (valtuuston I varapuheenjohtaja)
Poissa: ei ketään