TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Kirkonkylän kaavan päivitys etenee valtuuston päätettäväksi. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy kaavan, jossa esimerkiksi Lapaskankaan kaupan sijoittamista rajoitetaan.
- Kunta myy oman puolikkaansa perintönä saadusta kiinteistöstä 28 000 eurolla. Toisen puolikkaan omistaja ostaa sen.
- Mikkelin seudun liikenteen suunnitelma vuoteen 2040 etenee valtuustolle. Kunnanhallitus esittää sen hyväksymistä.
- Ympäristöpalveluiden yhteistyösopimus päivitetään. Ympäristölautakunta pienenee kahdella jäsenellä, ja uusi sopimus tulisi voimaan 1.6.2025.
- Uskonnon ja psykologian lehtorin virka muutetaan tuntiopettajan viraksi. Nykyinen opettaja lähtee kesän lopussa, ja tunnit eivät riitä kokoaikaiseen lehtorin virkaan.
- Kunta jatkaa Mikkelin seudun Uusyrityskeskuksen jäsenenä vuosina 2025-2027. Vuosimaksu on noin 8 900 euroa.
- Työhyvinvointikyselyyn vastasi 135 työntekijää, ja tulokset ovat pääosin myönteisiä. Kehitettävää löytyi yksiköiden yhteistyössä, palautteen antamisessa ja johtamisen avoimuudessa.
PYKÄLÄT
Mikkelin seudun Uusyrityskeskus ry:n jäsensopimus vuodelle 2025 (§ 75)
Kunnanhallitus hyväksyi Mikkelin seudun Uusyrityskeskus ry:n yhteistyösopimuksen vuosille 2025-2027. Kunta on ollut keskuksen jäsen jo vuosia. Vuosimaksu on noin 8 900 euroa.
Uusyrityskeskus antaa maksutonta neuvontaa yrityksen perustamista harkitseville ja vasta aloittaneille yrittäjille. Palveluihin kuuluvat muun muassa liikeideoiden arviointi, liiketoimintasuunnitelmien ja talouslaskelmien ohjaus, rahoitusneuvonta ja apu starttirahan hakemisessa.
Starttiraha on tuki, jota uusi yrittäjä voi hakea toiminnan alkuvaiheessa. Keskus järjestää myös koulutuksia ja infotilaisuuksia.
Uusyrityskeskuksen toimitusjohtaja Heli Tavasti ja elinvoimakoordinaattori Teija Skyttä olivat asiantuntijoina asian esittelyssä. Päätös on lopullinen kunnanhallituksen osalta.
Uskonnon ja psykologian lehtorin viran muuttaminen tuntiopettajan viraksi (§ 76)
Kunnanhallitus päätti muuttaa lukion uskonnon ja psykologian lehtorin viran lukion uskonnon ja psykologian tuntiopettajan viraksi. Kankaisten koulun ja Kangasniemen lukion nykyinen lehtori on irtisanoutunut, ja hänen työsuhteensa päättyy 31.7.2025. Tehtävä on tarkoitus täyttää vakinaisesti 1.8.2025 alkaen.
Lehtorin virkaan vaadittava tuntimäärä ei täyty pelkästään lukion tunneilla. Siksi opetusvelvollisuuteen on jouduttu lukemaan myös filosofian opetusta (2,2 viikkotuntia) ja yläkoulun uskontoa (noin 6 viikkotuntia). Tuntiopettajan tehtävä ei ole sidottu tiettyyn tuntimäärään. Lukion filosofian ja yläkoulun uskonnon opetusta voidaan silti liittää tehtävään jatkossakin.
Kunnanhallitus valtuutti sivistys- ja hyvinvointijohtajan hoitamaan rekrytointia niin, että sivistys- ja hyvinvointilautakunta voi päättää valinnasta viimeistään kesäkuussa 2025.
Veej'jakaja ry:n kevätkokouksen edustajan valinta (§ 77)
Kunnanhallitus nimesi yksimielisesti kunnan edustajaksi Veej'jakaja ry:n kevätkokoukseen Tuomo Janhusen. Kokous pidetään 29.4.2025 Mikkelissä Suomen nuoriso-opistolla.
Veej'jakaja ry on maaseudun kehittämisyhdistys ja Leader-toimintaryhmä. Se rahoittaa paikallisia yleishyödyllisiä maaseudun kehittämishankkeita, maaseudun mikroyritysten kehittämistä ja uusien yritysten käynnistämistä. Toiminta-alueeseen kuuluvat Hirvensalmi, Kangasniemi, Mikkeli (Mikkelin kaupunkikeskustaa lukuun ottamatta), Mäntyharju, Pieksämäki ja Puumala.
Kiinteistön ostotarjous (§ 78)
Kunnanhallitus päätti myydä kunnan omistaman puolikkaan perintönä saadusta kiinteistöstä 28 000 eurolla. Ostaja on kiinteistön toisen puolikkaan omistaja. Ostaja maksaa kaupasta syntyvät kulut.
Kunta sai kiinteistön puolikkaan Valtiokonttorin päätöksellä perintönä. Valtiokonttori on valtion virasto, joka ratkaisee, kenelle perinnöttä jäänyt omaisuus menee. Perintövarojen käyttötarkoitukseksi on esitetty Kangasniemen kuntalaisten hyvinvoinnin edistämistä ja hyvinvointipalvelujen kehittämistä. Kiinteistö sijaitsee Vihaven kylässä ja sen pinta-ala on 3 920 neliömetriä.
Ostaja tarjosi ensin 25 000 euroa. Hän perusteli hintaa kiinteistön runsaasta käytöstä johtuneella kulumisella ja sillä, että puuvaraston ulko-ovet puuttuvat.
Kunnan teettämän kiinteistönvälittäjän arvion mukaan koko kiinteistön arvo on 60 000 euroa, ja arvio voi heittää 15 prosenttia suuntaan tai toiseen. Kunnan puolikkaan arvio on siten 30 000 euroa. Jatkoneuvottelujen jälkeen hinnaksi sovittiin 28 000 euroa.
Osa liitteistä on salassa pidettäviä, kuten piirustukset, arviolausunto ja ostotarjous. Päätös on lopullinen kunnanhallituksen osalta.
Mikkelin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma 2040 (§ 79)
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Mikkelin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman. Tekninen lautakunta oli jo hyväksynyt suunnitelman omalta osaltaan 22.4.2025. Päätös ei ole vielä lopullinen, koska valtuusto päättää asiasta.
Liikennejärjestelmäsuunnitelma on pitkän aikavälin suunnitelma siitä, miten alueen liikennettä kehitetään. Se kattaa kaikki liikennemuodot, liikenneverkot ja liikenteen palvelut. Uusi suunnitelma tähtää vuoteen 2040. Sen tavoitteet on ryhmitelty neljän teeman alle: saavutettavuus, turvallisuus, kestävyys ja tasa-arvoisuus.
Suunnitelmassa on kolme toimenpideluokkaa: strateginen perusta, liikenneverkot sekä liikenteen palvelut ja liikkumisen ohjaus. Niiden alla on 13 toimenpidekokonaisuutta. Toimenpiteet pyritään toteuttamaan pienin askelin ja kustannustietoisesti.
Suunnitelmaa toteutetaan aiesopimuksen avulla. Aiesopimus on sopimus, jossa seudun toimijat sopivat lähivuosina edistettävistä kehittämistoimista. Nykyinen aiesopimus on voimassa vuoden 2025 loppuun, ja se päivitetään suunnitelman valmistuttua.
Toimenpiteiden toteuttamisesta ja kustannusjaosta tehdään erilliset päätökset. Suuria väyläkohteita edistetään pääosin vaikuttamistyöllä, koska niiden edistäminen on muiden kuin seudun toimijoiden vastuulla.
Tekninen johtaja Mikko Korhonen oli asiantuntijana asian esittelyssä.
Kirkonkylän osayleiskaavan hyväksyminen (§ 80)
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy 14.4.2025 päivätyn kirkonkylän osayleiskaavan muutokset. Tekninen lautakunta hyväksyi kaavaehdotuksen 22.4.2025. Päätös ei ole vielä lopullinen, koska valtuusto päättää kaavasta. Milja Halttunen ilmoitti olevansa esteellinen (intressijäävi) eikä osallistunut asian käsittelyyn.
Osayleiskaava on kaava, joka ohjaa alueen maankäyttöä yleispiirteisesti ja on pohjana tarkemmalle asemakaavoitukselle. Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 19.12.2024-23.1.2025. Siitä annettiin kuusi lausuntoa. Kuntalaisilta ei mainita tulleen muistutuksia.
Lausuntojen perusteella kaavaan tehtiin muutoksia. Kaavan PK-merkintää eli yksityisten palvelujen ja hallinnon aluetta muokataan niin, että se rajoittaa tilaa vaativan kaupan suuryksikön ja vähittäiskaupan sijoittamista Lapaskankaan alueelle. Etelä-Savon ELY-keskus piti rajoitusta välttämättömänä.
ELY-keskus on valtion alueellinen viranomainen. Sen mukaan liian suuri kauppa alueella voisi heikentää kirkonkylän keskustan kauppojen vetovoimaa.
Kaavaan kirjataan yleisiin määräyksiin, että yksittäisten rakennusperintökohteiden ja alueiden suojelutarpeet selvitetään tarkemman suunnittelun yhteydessä. Määräyksiin lisätään lyhenne RKY.
Uudistalonmäen luontoaluetta koskevaa määräystä (luo-4) muokataan niin, että se velvoittaa huomioimaan myös alueella olevat metsälakikohteet. Suojaviheralueelle lisätään määräys puustoisuudesta. Kirkon aluetta koskevaan määräykseen korjataan oikea pykälä kirkkolaista.
Pelastuslaitos muistutti, että energiantuotantoalueilla ja teollisuusalueilla pitää huomioida pelastustoiminnan edellytykset, kuten sammutusveden saanti. Nämä otetaan huomioon alueiden tarkemmassa suunnittelussa. Kaavamerkinnöissä ja selostuksessa lakiviittaukset päivitettiin uuden alueidenkäyttölain ja rakentamislain mukaisiksi.
Muutokset eivät ole niin isoja, että kaavaehdotus pitäisi asettaa uudelleen nähtäville.
Mikkelin seudun ympäristölautakunnan kuntasopimuksen päivittäminen (§ 81)
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Mikkelin seudun ympäristöpalveluiden päivitetyn kuntasopimuksen. Päätös ei ole vielä lopullinen, koska valtuusto päättää asiasta.
Kuntasopimus on kuntien välinen sopimus yhteistyöstä. Tämä sopimus koskee eläinlääkintähuoltoa, terveysvalvontaa ja ympäristönsuojelua. Sopimus on päivitettävä, koska Mäntyharju ja Pertunmaa yhdistyivät 1.1.2025. Ympäristölautakunnan kokoa vähennetään kahdella jäsenellä: yksi paikka poistuu Mikkeliltä ja yksi kuntaliitoksen vuoksi. Samalla päivitetään sopimuksen liitteen lainsäädäntöperusta.
Sopimus on tarkoitus saada voimaan 1.6.2025, kun luottamushenkilöiden uusi toimikausi alkaa. Sopimuksen irtisanomisaika on kaksi vuotta. Kaikki sopijakunnat voivat kuitenkin yhdessä päättää irtisanomisesta tai muutoksista ilman irtisanomisaikaa.
Työhyvinvointikysely 2025 tulokset (§ 82)
Kunnanhallitus merkitsi työhyvinvointikyselyn tulokset tiedoksi. Kysely tehtiin sähköisesti 3.-19.3.2025 Kevan verkkotyökalulla. Siihen vastasi 135 työntekijää eli 76,7 prosenttia henkilöstöstä. Vuonna 2020 vastausprosentti oli 65,9.
Henkilöstön kokemus työhyvinvoinnista on kokonaisuutena erittäin myönteinen. Työn tavoitteet ovat selkeitä, ja omaa osaamista pääsee hyödyntämään monipuolisesti. Esihenkilöihin ollaan yleisesti tyytyväisiä. Lähes 90 prosenttia työntekijöistä tuntee innostusta työstään viikoittain tai useammin. Kuntaa suosittelisi työpaikkana tuttavalleen 88 prosenttia vastaajista.
Kehittämistarpeita löytyi yksiköiden välisessä yhteistyössä, palautteen antamisessa ja johtamisen avoimuudessa. Noin kolmannes kokee, ettei asiakaspalautetta hyödynnetä riittävästi työn kehittämisessä.
Tuloksia käsitellään työyksiköissä ja esihenkilöiden kanssa, ja niiden pohjalta tehdään kehittämissuunnitelmat. Tuloksia hyödynnetään myös uutta kuntastrategiaa laadittaessa.
Jyvässeudun Liikenneturvallisuuskeskus Oy:n yhtiökokousedustajan nimeäminen (§ 83)
Kunnanhallitus nimesi kunnan edustajaksi yhtiön yhtiökokoukseen hallintojohtaja Antti-Pekka Hokkasen. Kokous pidetään 30.4.2025.
Yhtiö on liiketoimintakaupan jälkeen selvitystilassa, ja tavoitteena on purkaa yhtiö. Selvitystila tarkoittaa, että yhtiön toiminta on päättymässä ja sen asioita hoidetaan loppuun.
Viranhaltijoiden päätökset (§ 85)
Pöytäkirjaan on listattu viranhaltijoiden päätökset ajalta 27.3.-24.4.2025. Niiden joukossa on kunnanjohtajan päätös yhteistyöstä Puula Spring Fiesta- ja Puula Open -tapahtumissa sekä kotoutumissuunnittelijan rekrytointi. Kunnanjohtaja teki myös päätöksiä vauvabonuksista. Vauvabonus on kunnan maksama tuki lapsen syntymän johdosta.
Talous- ja hankepäällikkö teki päätökset kuntatodistuksista, kilpailutuksen keskeyttämisestä ja Kangasniemi-takin hankinnasta. Kuntatodistus on kunnan lyhytaikainen lainanotto rahoitusmarkkinoilta. Kilpailutus on hankinnan tarjouskilpailu.
Ilmoitusasiat (§ 86)
Kunnanhallitukselle tuli tiedoksi neljä lausuntopyyntöä tai kuulemista.
Ne koskevat selontekoluonnosta aluekehittämisestä ja EU:n alue- ja rakennepolitiikasta, julkisuuslain salassapitoperusteiden uudistustarpeita, ympäristöministeriön asetusluonnosta kaavamääräysten esitystavasta sekä valtiovarainministeriön asetusta kunnan taloustietojen toimittamisesta tilikaudelle 2026.
Lisäksi tiedoksi tuli Suur-Savon Sähkö Oy:n ilmoitus osakkeen siirtymisestä ja lunastusmenettelystä.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Tapani Nykänen (puheenjohtaja)
- Jaana Laukkarinen (1. varapuheenjohtaja)
- Milja Halttunen
- Tuomo Janhunen
- Markku Kuusjärvi (poistui klo 17:22)
- Marja-Leena Laitinen
- Kerttu Ossi
Muut läsnäolijat:
- Antti-Pekka Hokkanen (hallintojohtaja, sihteeri)
- Mikko Hokkanen (valtuuston I varapuheenjohtaja)
- Kimmo Kainulainen (kunnanjohtaja, esittelijä)
- Mikko Korhonen (tekninen johtaja, saapui klo 16:14)
- Teija Skyttä (elinvoimakoordinaattori, saapui klo 15:11, poistui klo 15:49)
- Heli Tavasti (Uusyrityskeskuksen toimitusjohtaja, saapui klo 15:11, poistui klo 15:49)
- Tommi Vehmala (valtuuston puheenjohtaja)
Poissa:
- Eetu Lahikainen (valtuuston II varapuheenjohtaja)