TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Kunnanhallitus esittää, että vakituisten asuinrakennusten kiinteistövero nousee vuonna 2027 prosentista 0,50 prosenttiin 0,55. Muut veroprosentit ja tuloveroprosentti pysyvät ennallaan. Valtuusto päättää asiasta.
- Kunnanhallitus esittää valtuustolle uusia maksuperusteita teknisen toimen palveluille. Aiemmin yleisten alueiden maksut olivat puutteellisia, ja luvista aiheutuneet kulut jäivät kokonaan kunnan maksettaviksi.
- Kiviniemen Portti -matkailuhankkeeseen haetaan osa-aikaista reitti- ja hankekoordinaattoria. Hakuaika on 15.10-2.11.2026.
- Kunta antoi lausunnon lakiluonnoksesta, joka rajaisi kuntalaisten oikeutta valittaa tiettyjen tonttikauppojen päätöksistä. Kunta ei pitänyt ehdotettua keinoa riittävänä eikä oikein kohdennettuna.
- Kunta myy Närvälän tilan metsän puut Versowood Oy:lle. Yritys antoi tarjousten vertailussa parhaan tarjouksen.
- Kunta ei osta kerrostalotonttia, jota sille tarjottiin 25 000 eurolla. Kunnalla ei ole tontille tarvetta.
- Talouden seuranta kertoo, että kunnan vuosikate oli elokuun lopussa 1 392 780 euroa.
PYKÄLÄT
Kangasniemen kunnan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi kuntalain 137 §:n muuttamisesta (§ 215)
Valtiovarainministeriö pyysi lausuntoja lakiluonnoksesta. Luonnoksen mukaan kunnan omistaman kiinteistön tai tontin myynnistä tai vuokrauksesta voisi valittaa vain asianosainen.
Tämä koskisi tilanteita, joissa kiinteistö luovutetaan avoimen tarjouskilpailun tai muun avoimen menettelyn perusteella yksityishenkilölle asuinkäyttöön. Kunnan jäsen ei voisi enää tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta pelkästään sillä perusteella, että hän asuu kunnassa.
Luonnoksen tavoite on nopeuttaa asuntotonttien luovutuksia. Tarkoitus on vähentää tilanteita, joissa kunnan jäsenen valitus viivästyttää rakentamisen aloittamista tai rahoituksen järjestämistä.
Kunnanhallitus hyväksyi lausunnon sellaisenaan. Kunnan mukaan tavoite on kannatettava, mutta ehdotettu keino ei ole riittävä eikä oikein kohdennettu. Kunta pitää rajausta erityisen kapeana ja katsoo, että se liittyy yksittäiseen ajankohtaiseen ilmiöön.
Kunnan mukaan hallinnossa voi aina tapahtua virheitä. Siksi myös muilla kuin asianosaisilla pitäisi olla oikeus hakea muutosta. Kunta muistuttaa, että kunnan jäsenen muutoksenhakuoikeus kuuluu perustuslaissa turvattuun kunnalliseen itsehallintoon.
Kunta esittää, että muutoksenhakua tarkasteltaisiin laajemmin koko kunnallisen muutoksenhakujärjestelmän kannalta. Yksittäiset poikkeukset voivat heikentää sääntelyn selkeyttä. Kunta pitää perusteltuna käynnistää laajemman arvioinnin kuntalain muutoksenhakusäännöksistä.
Teknisen toimen maksuperusteet (§ 216)
Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että se hyväksyy teknisen toimen taksan maksuperusteet. Taksa on lista kunnan perimistä maksuista. Tekninen lautakunta valmisteli esityksen 22.9.2026.
Syynä on se, että yleisten alueiden taksa on ollut puutteellinen. Esimerkiksi kunnan omistamalle alueelle sijoittamisesta ei ole peritty maksua lainkaan. Siksi lupien käsittelykulut ovat jääneet kokonaan kunnan maksettaviksi.
Myös muiden yleisiä alueita ja teknistä kalustoa koskevien maksujen käytäntöjä piti selkeyttää ja yhtenäistää.
Päätös ei ole vielä lopullinen. Valtuusto päättää taksasta.
Talouden toteuma 1-8/26 (§ 217)
Kunnanhallitus sai tiedokseen talouden tilanteen ajalta 1.1.-31.8.2026. Elokuun lopussa talousarviosta oli käytetty laskennallisesti 66,7 prosenttia. Palkoissa vastaava luku oli 68,5 prosenttia.
Toimintatuotot eli kunnan tulot palveluista ja muusta toiminnasta olivat 2 037 884 euroa. Se on 62 prosenttia budjetoidusta. Toimintakulut olivat 11 113 024 euroa eli 63 prosenttia budjetoidusta.
Toimintakate eli toiminnan tulojen ja kulujen erotus oli -9 075 140 euroa. Vuosikate eli raha, joka jää käyttöön investointeihin ja velkojen hoitoon, oli 1 392 780 euroa. Se on 86 prosenttia budjetoidusta.
Verotuloja oli kertynyt 8 932 590 euroa eli 66 prosenttia budjetoidusta. Valtionosuuksia eli valtiolta kunnalle tulevaa rahaa oli kirjattu 1 648 470 euroa eli 67 prosenttia budjetoidusta.
Kirjastovirkailijan oikaisuvaatimus tasolisän myöntämisestä (§ 218)
Asia koski yhden työntekijän oikaisuvaatimusta tasolisää koskevasta päätöksestä. Tasolisä on lisä palkkaan tehtävästä, jonka vaativuutta ei ole otettu huomioon peruspalkassa. Kunnanhallitus oli palauttanut asian valmisteluun jo 17.8.2026.
Hallintojohtaja kumosi alkuperäisen päätöksen 5.10.2026 ja ratkaisi asian uudelleen. Kumottu päätös ei ole enää voimassa. Siksi oikaisuvaatimus ei enää johda mihinkään.
Kunnanhallitus päätti todeta oikaisuvaatimuksen rauenneeksi. Asia on tällä päätöksellä loppuun käsitelty.
Kirjastonhoitajan oikaisuvaatimus tasolisän myöntämisestä (§ 219)
Asia koski toisen työntekijän oikaisuvaatimusta tasolisää koskevasta päätöksestä. Kunnanhallitus oli palauttanut asian valmisteluun jo 17.8.2026.
Hallintojohtaja kumosi alkuperäisen päätöksen 5.10.2026 ja ratkaisi asian uudelleen. Kumottu päätös ei ole enää voimassa. Siksi oikaisuvaatimus ei enää johda mihinkään.
Kunnanhallitus päätti todeta oikaisuvaatimuksen rauenneeksi. Asia on tällä päätöksellä loppuun käsitelty.
Tarjous kerrostalotontista (§ 220)
Kunnalle tarjottiin ostettavaksi asemakaava-alueella olevaa kerrostalotonttia. Tontin koko on 1 614 neliömetriä, ja sille saa rakentaa 726 neliömetriä. Hinnaksi oli esitetty 25 000 euroa.
Kunnanhallitus päätti, ettei se osta tonttia. Kunnalla ei ole omassa palvelutuotannossaan tarvetta kohteelle. Tontin hankkimiseen ei ole myöskään maankäytöllisiä syitä. Jos tontti ostettaisiin pelkäksi maavaraksi, neliöhinta olisi huomattavan korkea.
Päätös on lopullinen.
Närvälän leimikon myynti 2026 (§ 221)
Metsänhoitoyhdistys Etelä-Savo ry pyysi tarjoukset Närvälän tilalla olevan leimikon puukaupasta. Leimikko on hakkuualue, jonka puut myydään. Tarjoukset piti jättää 5.10.2026 mennessä. Myynnin valintaperusteena oli paras taloudellinen tulos.
Leimikko on 10,3 hehtaarin kokoinen. Siitä 9,0 hehtaaria on harvennushakkuuta, jossa puustoa harvennetaan. Loput 1,3 hehtaaria on avohakkuuta, jossa alueen puusto poistetaan. Puumääräksi arvioitiin yhteensä 998 kuutiometriä.
Kunnanhallitus päätti hyväksyä Versowood Oy:n tarjouksen tarjousvertailun perusteella. Puumäärät ovat arvioita. Kaupan lopullinen arvo määräytyy toteutuneiden puumäärien ja hyväksytyn tarjouksen ehtojen mukaan.
Päätös on lopullinen.
Kiviniemen Portti, Kangasniemen matkailuhankkeen reitti- ja hankekoordinaattorin rekrytointi (§ 222)
Kangasniemen kunta hallinnoi Kiviniemen Portti -hanketta. Hankkeen rahoittaa Etelä-Savon maakuntaliitto JTF-rahoituksella. Hanke kestää 1.11.2026-31.10.2028. Projektipäällikkö on jo valittu.
Hankkeen tavoitteena on tehdä Kiviniemen alueesta ympärivuotinen matkailu- ja ulkoilukeskittymä, joka toimii porttina Puulan vesistöihin ja seudullisiin luontoreitteihin. Tavoitteena on myös parantaa Kangasniemen matkailun näkyvyyttä ja digitaalista saavutettavuutta.
Kunnanhallitus päätti avata haettavaksi määräaikaisen reitti- ja hankekoordinaattorin tehtävän. Hakuaika on 15.10-2.11.2026. Tehtävä on osa-aikainen, 50 prosenttia työajasta. Tehtävässä on kuuden kuukauden koeaika.
Koordinaattori suunnittelee ja kehittää monitoimireitistöjä yhdessä projektipäällikön, yritysten, viranomaisten, maanomistajien ja muiden sidosryhmien kanssa. Hän vastaa myös opastesuunnitelmasta, karttapohjista ja paikkatietoaineistoista.
Lisäksi hän osallistuu markkinointiin ja digitaalisen alustan kehittämiseen. Tehtävä edellyttää soveltuvaa korkeakoulututkintoa ja mahdollisuutta käyttää omaa ajoneuvoa.
Kunta valmistelee myös ympäristöalan kehittämishanketta. Jos se saa rahoituksen, tehtävää voidaan laajentaa ja työaika voidaan nostaa täyteen työaikaan. Se riippuu hankkeiden toteutumisesta ja rahoituspäätöksistä.
Kunnanhallitus nimesi haastatteluryhmäksi yksimielisesti kunnanjohtajan ja hallintojohtajan.
Veroprosentit vuodelle 2027 (§ 223)
Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että vakituisten asuinrakennusten kiinteistövero nousee 0,05 prosenttiyksikköä. Nykyinen prosentti on 0,50, ja uusi prosentti olisi 0,55. Korotuksen arvioitu vaikutus verotuloihin on noin 68 000 euroa.
Muut veroprosentit esitetään pidettäviksi ennallaan:
- tuloveroprosentti 9,4
- yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00
- maapohja 1,37
- muut asuinrakennukset 1,10
- voimalaitokset 3,1
- yleishyödyllinen yhteisö 0,00
- rakentamaton rakennuspaikka 2,00
Päätös ei ole vielä lopullinen. Valtuusto päättää veroprosenteista. Kunnan pitää ilmoittaa vuoden 2027 veroprosentit Verohallinnolle viimeistään 17.11.2026.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 224)
Kunnanhallitus kävi läpi viranhaltijoiden päätökset ajalta 24.09.2026-08.10.2026. Päätöksissä oli muun muassa paikallisten palkkaerien kohdentaminen 1.10.2026 sekä useita tasopalkkojen tarkastuksia.
Kunnanjohtaja teki kaksi vauvabonus-päätöstä eli kunnan maksaman tuen lapsen syntymästä. Hän myönsi myös kesätyöllistämistuen kahdelle yritykselle: Puulan Kukka- ja Hautauspalvelu Oy:lle ja Kakkaramäki Oy:lle. Talous- ja hankepäällikkö teki päätöksen kuntatodistusten eli kunnan lyhytaikaisten lainojen hankinnasta 5.10.2026.
Ilmoitusasiat (§ 225)
Kunnalle on tullut lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi. Asetus koskee luonnon monimuotoisuuden suojelun ja hoidon edistämiseen vuosina 2027-2033 myönnettävää valtionavustusta.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Susanna Pirttiaho (puheenjohtaja)
- Mikko Hokkanen (1. varapuheenjohtaja)
- Henna Albrecht (varajäsen)
- Tuomo Janhunen
- Arja-Liisa Kuparinen (varajäsen)
- Tapani Nykänen
- Kerttu Ossi
Muut läsnäolijat:
- Antti-Pekka Hokkanen (hallintojohtaja, sihteeri)
- Kimmo Kainulainen (kunnanjohtaja, esittelijä)
- Marja-Terttu Koivula (talous- ja hankepäällikkö, poistui klo 15:30)
- Tommi Vehmala (valtuuston puheenjohtaja)
- Tuula Vornanen (valtuuston I varapuheenjohtaja)
Poissa:
- Milja Halttunen
- Maisa Juntunen (valtuuston II varapuheenjohtaja)
- Kaija Koskinen