TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Kunnanhallitus esittää, että kunnalle ja sen yhtiöille perustetaan yhteinen tili rahojen käyttöön. Tilin luottorajaksi esitetään 1 500 000 euroa, ja valtuusto päättää asiasta.
- Koulukuljetussopimuksia jatketaan pääosin lukuvuonna 2025-2026 entisillä yrityksillä. Kahden suunnan kuljetuksia ei jatketa, koska oppilaita on vähemmän.
- Kangasniemen ja Mäntyharjun sote-asemien kuvantamispalvelut päättyivät tammikuun lopussa 2025. Kunnanjohtaja tapaa hyvinvointialueen johdon 27.3.2025 ja ottaa esille vanhus- ja vammaisneuvoston huolet.
- Kunta antaa kahdelle yritykselle lisää aikaa maksaa velkojaan kunnalle. Vavesaaren Tila Oy:n velkaa on jäljellä 61 150,60 euroa, ja maksuaika jatkuu vuoden 2027 loppuun.
- Kunta osallistuu hankkeeseen, joka tukee työllistymistä vaikeassa asemassa olevia työikäisiä. Kunta maksaa hankkeeseen enintään 3 333,35 euroa vuodessa vuosina 2025-2026 perintövaroista.
- Kolme luottamushenkilöä eroaa keskusvaalilautakunnasta, koska he eivät voi olla mukana vaalitehtävissä. Valtuusto päättää, kuka valitaan heidän tilalleen.
- Kunta lähettää maakuntaliitolle listan tärkeimmistä tavoitteistaan vuosille 2025-2026.
- Tammikuun lopussa verotuloja oli kertynyt 1 093 738 euroa. Se on 8 prosenttia koko vuoden arviosta.
PYKÄLÄT
Kokouksen aloitus (§ 38)
Ennen kokouksen alkua projektipäällikkö Sanni Montonen esitteli Karhuvuorelta rantatorille -hanketta.
Pykälä 51 käsiteltiin ennen pykälää 46.
Talouden toteuma tammikuu 2025 (§ 40)
Kunnan talouden toteumasta kerrotaan kunnanhallitukselle joka kuukausi. Tammikuun lopussa toimintatuottoja oli 156 905 euroa ja toimintakuluja 1 598 980 euroa. Vuosikate oli miinuksella, -175 090 euroa.
Verotuloja oli kertynyt 1 093 738 euroa eli 8 prosenttia budjetoidusta. Valtionosuuksia eli valtiolta kunnalle tulevaa rahaa oli kirjattu 195 992 euroa, mikä on myös 8 prosenttia budjetoidusta.
Laskennallinen käyttöaste oli tammikuun lopussa 8,3 prosenttia ja palkkojen osalta 7,8 prosenttia. Markku Kuusjärvi saapui kokoukseen pykälän aikana klo 15.55. Talous- ja hankepäällikkö Marja-Terttu Koivula oli asiantuntijana.
Konsernitilin perustaminen (§ 41)
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kuntakonserniin perustetaan konsernitili. Tilin luottolimiitiksi eli luottorajaksi esitetään 1 500 000 euroa.
Konsernitili yhdistää kunnan ja kunnan kokonaan omistamien tytäryhtiöiden rahavarat yhteiseen käyttöön. Mukana olisivat Kangasniemen Vuokratalot Oy, Ki Oy Kangasniemen Kunnantalo ja Ki Oy Kangasniemen Teollisuustalo. Näin rahojen seuranta ja käyttö tehostuvat, ja konsernin kokonaisetu otetaan huomioon.
Tilistä on saatu tarjoukset Osuuspankilta ja Danske Bankilta. Käyttöönoton ja vuotuiset kulut jäävät pienhankinnan rajan alle. Rahankäytölle laaditaan myös sisäisen pankin säännöt. Luonnos on liitteenä, ja lopullinen ohje tuodaan myöhemmin kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.
Kunnanhallitus esittää myös, että valtuusto valtuuttaa vastuulliset viranhaltijat valitsemaan tilipalvelun toimittajan saatujen tarjousten perusteella.
Päätös ei ole vielä lopullinen. Valtuusto päättää asiasta.
Vavesaaren maksujärjestelysopimus (§ 42)
Kunnanhallitus hyväksyi Vavesaaren Tila Oy:n ehdotuksen muuttaa maksuohjelmaansa ja hyväksyi uuden sopimuksen tekemisen. Yhtiö on maksanut vuokrarästejä kunnalle kesäkuussa 2022 tehdyn sopimuksen mukaan, mutta ei ole pystynyt maksamaan kaikkia eriä sovitusti.
Vuodelta 2023 jäi maksamatta 9 588 euroa ja vuodelta 2024 8 491 euroa. Velkaa on jäljellä 61 150,60 euroa. Sopimuksen tekohetkellä velkaa oli 81 932,48 euroa.
Uuden maksuohjelman mukaan velka lyhenee vuonna 2025 summalla 25 469,01 euroa, vuonna 2026 summalla 18 815,01 euroa ja vuonna 2027 jäljellä olevalla 17 265,01 eurolla. Maksuohjelma kestää vuoden 2027 loppuun.
Uudessa sopimuksessa määritellään perittävä viivästyskorko, sen markkinaehtoisuus ja maksuaikataulut. Maksusuunnitelma ja sopimusluonnos ovat salassa pidettäviä liitteitä. Asia on päätetty kunnanhallituksessa, ja päätös annetaan tiedoksi yhtiölle.
Ki Oy Teollisuuskartanon maksujärjestelysopimus (§ 43)
Kunnanhallitus hyväksyi uuden maksuohjelmasopimuksen Ki Oy Teollisuuskartanon kanssa. Yhtiö osti kunnalta kaksi kiinteistöä syyskuussa 2020, ja maksuerät viivästyivät. Tammikuussa 2023 tehtiin maksuohjelma 50 302,30 euron saatavasta, mutta se ei ole pitänyt kaikilta osin.
Velkaa on jäljellä 19 402,30 euroa. Uudessa ohjelmassa yhtiö maksaa 500 euroa kuukaudessa. Maksuaika on 1.4.2025-30.6.2028.
Velalle lasketaan korkolain mukainen viivästyskorko eräpäivän ja maksupäivän väliseltä ajalta. Korot laskutetaan erikseen neljä kertaa vuodessa. Erääntyneet korkolaskut voidaan kuitata tulevista suorituksista. Maksuohjelmasopimus on salassa pidettävä liite. Asiantuntijoina olivat Marja-Terttu Koivula ja Mikko Korhonen.
Osallistuminen OsUVa-hankkeeseen (§ 44)
Kunnanhallitus päätti, että Kangasniemi osallistuu OsUVa-hankkeeseen enintään 3 333,35 eurolla vuodessa vuosina 2025-2026. Raha otetaan Liukkosen perintövaroista. Perintö on tarkoitettu kuntalaisten hyvinvoinnin edistämiseen ja hyvinvointipalvelujen kehittämiseen.
Hankkeen tekee Etelä-Savon sosiaali- ja terveysturva ry, ja sitä rahoitetaan pääosin ESR-rahoituksella. Hanke vahvistaa heikossa työmarkkina-asemassa olevien työikäisten hyvinvointia ja yhteisöllistä toimintaa ja parantaa heidän mahdollisuuksiaan työllistyä. Se toteutetaan Mikkelin työvoimapalvelualueella.
Hanke kestää kaksi vuotta ja alkaa kesällä 2025. Kokonaiskustannukset ovat noin 210 000 euroa, ja kuntarahoitusta on yhteensä 40 000 euroa eli noin 20 prosenttia. Kuntarahoitus tulee Mikkeliltä, Kangasniemeltä ja Hirvensalmelta. Hirvensalmi ja Juva ovat päättäneet rahoituksesta sillä ehdolla, että muutkin kunnat päättävät niin. Mikkeli on päättänyt osallistua.
Kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen oli asiassa esteellinen ja poistui käsittelyn ajaksi klo 16.21-16.30. Milja Halttunen oli poissa klo 16.24-16.28.
Koulukuljetussopimusten optiovuoden käyttäminen lukuvuodelle 2025-2026 (§ 45)
Kunnanhallitus päätti käyttää koulukuljetusten optiovuoden lukuvuodelle 2025-2026. Optiovuosi tarkoittaa sitä, että jo tehtyä sopimusta jatketaan vielä yhdellä vuodella. Sopimuksia jatketaan seitsemän kuljetusyrityksen kanssa, joihin kuuluu myös MIKT Oy. Jatkettavat kuljetukset ovat:
- Ohensalontien linja-auto sekä Seppälän, Ohensalon ja Särkimäen kuljetukset
- Luusniemen ja Vuojalahden kuljetukset
- Koittilan suunnan kuljetukset sekä Pieksämäentien ja Koittilan iltapäiväkuljetukset
- Kutemajärven, Vihaven ja Vaimosniemen kuljetukset, Sateenkaaren koulun kuljetukset ja lukiokuljetus klo 16 Mannilan suunta
- Hokan ja Mannilan kuljetukset
- Jyväskyläntien kuljetukset
- Vuojalahden suunnan linja-autoreitti
Jatkaminen on tarkoituksenmukaista, koska reitit ja kalustotarve eivät muutu lukuvuonna 2025-2026. Hankintailmoituksessa kerrottiin optiovuosien mahdollisuudesta.
Jyväskylän suunnan linja-autoa ei jatketa, koska oppilaita on vähemmän eikä linja-autolle ole enää tarvetta. Hyövyntien reiteille kilpailutetaan kevään 2025 aikana taksi yhden vuoden sopimuksella. Se on arvion mukaan pienhankinta.
Joutsan suunnan kuljetuksia ja klo 16 lukiokuljetusta Joutsan suunnalta ei myöskään jatketa. Oppilaat voidaan yhdistää Särkimäen ja Ohensalon suunnan reiteille, mikä on taloudellista ja tarkoituksenmukaista. Näiden reittien sopimuksia jatketaan reittimuutoksin ja hintojen tarkistuksin, joten niitä ei tarvitse kilpailuttaa uudelleen.
Optiosopimukset tehdään liikennöitsijöiden kanssa, kun päätös on tullut lainvoimaiseksi.
Vanhus- ja vammaisneuvoston aloite edunvalvonnasta (§ 46)
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi vanhus- ja vammaisneuvoston kannanoton ja kunnan tekemät toimet. Neuvosto toivoi, että kunta ajaisi kuntalaisten etua Etelä-Savon hyvinvointialue Eloisan suuntaan.
Eloisa ilmoitti 13.1.2025, että Kangasniemen ja Mäntyharjun sote-asemien kuvantamispalvelut päättyvät tammikuun lopussa 2025. Palveluja oli molemmissa yhtenä päivänä viikossa. Hammashoitoloiden kuvantamistutkimukset jatkuvat normaalisti.
Neuvosto toivoi, ettei kuvantamispalvelu lopu Kangasniemeltä ja että ympäristökuntien asukkaat voisivat käyttää sitä. Neuvosto nosti esiin myös Eloisan puhelinpalvelut. Sen mukaan puhelinjonot ovat pitkiä eikä takaisinsoittopalvelu toimi kunnolla. Neuvosto toivoi myös lisää lääkärin vastaanottoaikoja paikkakunnalle ja mahdollisuutta varata aikoja puhelimella Kangasniemen hyvinvointikeskuksesta.
Kunta vastusti jyrkästi kuvantamisyksikön sulkemissuunnitelmia jo elokuussa 2023 antamassaan lausunnossa. Kunnanjohtaja on pyytänyt tapaamista Eloisan johdon kanssa. Tapaaminen siirtyi sairastapauksen vuoksi 7.2.2025 päivästä, ja uusi aika on 27.3.2025.
Etelä-Savon kuntien edunvalvonnan kärkien päivittäminen (§ 47)
Kunnanhallitus päätti toimittaa Etelä-Savon maakuntaliitolle listan Kangasniemen tärkeimmistä edunvalvonnan tavoitteista vuosille 2025-2026. Edunvalvonta tarkoittaa sitä, että kunta ajaa omia tärkeitä asioitaan esimerkiksi maakunnan ja valtion suuntaan.
Maakuntaliitto pyysi kuntia päivittämään listansa, ja tavoitteet pyydetään toimittamaan 14.3.2025 mennessä. Kevään kuntavaalien jälkeen valittava uusi valtuusto päivittää kuntastrategian, ja sillä voi olla vaikutusta tavoitteisiin. Lista on pykälän liitteenä.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 48)
Kunnanjohtaja nimesi sijaisensa vuosiloman ajaksi 24.2.2025.
Keskusvaalilautakunnan kokoonpanon muutos (§ 51)
Tämä oli kokouksen lisäpykälä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron kolmelle luottamushenkilölle keskusvaalilautakunnasta ja valitsee tilalle uudet henkilöt jäljellä olevaksi kaudeksi.
Tapio Viljanen pyysi eroa lautakunnan jäsenyydestä. Hän toimii perussuomalaisten paikallisyhdistyksen vaaliasiamiehenä, eikä vaaliasiamies voi olla lautakunnan jäsen tai varajäsen.
Eetu Lahikainen pyysi eroa lautakunnan 3. varajäsenyydestä ja Marja-Leena Laitinen 5. varajäsenyydestä. Molemmat ovat ehdolla kuntavaaleissa, ja ehdokas ei voi osallistua lautakunnan työhön siitä lähtien, kun hänen ehdokashakemuksensa on annettu lautakunnalle. Ero pyydettiin esteellisyyden vuoksi. Eron myöntää toimielin, joka on henkilön valinnut.
Päätös ei ole vielä lopullinen. Valtuusto päättää erojen myöntämisestä ja uusien valinnasta.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Tapani Nykänen (puheenjohtaja)
- Jaana Laukkarinen (1. varapuheenjohtaja)
- Milja Halttunen (poissa § 44 käsittelyn aikana klo 16.24-16.28)
- Tuomo Janhunen
- Markku Kuusjärvi (saapui § 40 aikana klo 15.55)
- Marja-Leena Laitinen
- Rauni Pietarinen (varajäsen)
Muut läsnäolijat:
- Antti-Pekka Hokkanen (hallintojohtaja, sihteeri)
- Mikko Hokkanen
- Kimmo Kainulainen (kunnanjohtaja, esittelijä; poissa § 44 käsittelyn ajan klo 16.21-16.30)
- Marja-Terttu Koivula (talous- ja hankepäällikkö, poistui klo 16.24)
- Eetu Lahikainen
- Sanni Montonen (projektipäällikkö, poistui klo 15.52)
- Tommi Vehmala
Poissa:
- Kerttu Ossi